Народно събрание на Република България - Начало
Народно събрание
на Република България
Архив Народно събрание

Валери Димитров и Добринка Михайлова представиха пред Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове позициите си за ефективността на функциониращите системи за управление и контрол на европейските средства в страната
22/06/2011
На 22 юни 2011 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове изслуша председателя на Сметната палата на Република България г-н Валери Димитров и изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС” г-жа Добринка Михайлова по темата за ефективността на функциониращите системи за управление и контрол на европейските средства в Република България.
От изложената информация от страна на председателя на Сметната палата на Република България г-н Валери Димитров, могат да бъдат изведени на преден план следните ключови послания:
• Изпълнени са 18 от одитните ангажименти в Програмата за одитната дейност на Сметната палата за 2010 г., свързани с управлението на средствата от Европейския съюз. Неприключили към момента са още 8 одитни ангажименти в тази област, като в Програмата за одитната дейност на Сметната палата за 2011 г. са предвидени други 5 тематични одитни ангажименти;

• Одитите разкриват напредък по всички проверени програми за периода 2007 – 2013 г., в т.ч.: Оперативна програма „Регионално развитие”, Оперативна програма „Транспорт”, Оперативна програма „Околна среда”, Оперативна програма „Административен капацитет”, Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”, Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство” и Програмата за развитие на селските райони. Въпреки това, темповете на изпълнение все още остават незадоволителни, което се обуславя от загубеното време през първите няколко години на програмния период;

• Предприети са редица оптимизационни стъпки, но остава проблемът с административния капацитет (честа смяна на служители, заемащи ръководни позиции и т.н.). Затруднения поражда и липсата на собствен финансов ресурс в бенефициентите за подготовка на проектите (най-вече при общините). Най-сериозни са идентифицираните пропуски за отстраняване при Програмата за развитие на селските райони 2007 – 2013 г.

В представената позиция на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС” г-жа Добринка Михайлова за ефективността на функциониращите системи за управление и контрол в страната, се откроиха следните послания:
• В отчетния период (януари - юни 2011 г.), Одитният орган изпълнява планирани одитни ангажименти за: оценка на съответствие, системни одити, одити на операциите, одити за приключване по бившата Програма ИСПА и финален одитен доклад за приключване по Инструмента Шенген;

• Одитираните звена предприемат своевременни и адекватни корективни мерки за изпълнение на препоръките от приключилите одити;

• Окончателният доклад за изпълнението на Инструмента Шенген е изготвен и ще бъде представен в срок пред Европейската комисия (30 юни 2011 г.);

• Укрепен е административният капацитет на Одитния орган. В процес на интегриране е одитен софтуер, осигурен със средства от бюджета на Оперативна програма „Техническа помощ” 2007 – 2013 г.;

Г-н Валери Димитров и г-жа Добринка Михайлова очертаха пред Комисията и планираните одитни ангажименти в областта на управлението на европейските фондове в страната за 2011 г.

Представянето и обсъждането на информацията по време на заседанието е част от поредицата изслушвания пред Комисията, насочени към упражняването на политически контрол върху дейността на структурите на държавната администрация, ангажирани с управлението на европейските средства в страната. Материалите и разискванията от заседанията се използват и при подготовката на Междинните и Годишни доклади на Комисията за усвояването на средствата от Европейския съюз в Република България.