На 11 януари 2012 г. Томислав Дончев, министър по управлението на средствата от ЕС, представи пред членовете на КЕВКЕФ постигнатото в сферата на европейските средства за изминалата 2011 г. Министър Дончев изведе две положителни констатации. През 2011 г. всички оперативни програми са постигнали заложените цели, съгласно правилото N+2/N+3 и в резултат няма риск от загуба на средства. На второ място, министър Дончев изтъкна изключително ниското ниво на грешки в оперативните програми (под 1 %), което е много под средноевропейското (над 60 оперативни програми в рамките на ЕС са в процедура по суспендиране/спиране на плащанията, в резултат от констатираните високи нива на грешки).

Министър Дончев изрази удовлетвореност от цялостното изпълнение на оперативните програми и обобщи, че плащанията по ОП към 31 декември 2011 г. са достигнали 19 % или над 1,5 млрд. евро. Към 31 декември са договорени общо 5,3 млрд. евро, което представлява 65,5 % от наличните средства по програмите.

Ръстът в изпълнението на голяма част от ОП е значителен спрямо 2010 г. Безспорен лидер по договаряне и разплащане през 2011 г. е ОП „Транспорт”, c близо 4 пъти увеличение на плащанията спрямо 2010 г. и близо 3 пъти повече договорени средства. Министър Дончев подчерта, че и през 2012 г. развитието на транспортната инфраструктура продължава да бъде основен приоритет, като по оперативна програма „Транспорт” са заложени 1,5 млрд. лева.

Министър Дончев представи анализ за изпълнението на Индикативните годишни работни програми за 2011 г., подчертавайки успешното им реализиране – през 2011 г. са обявени процедури в размер над 2,5 млрд. евро от планираните близо 3 млрд. евро, което представлява над 90 % изпълнение.

По отношения на поетата през ноември 2010 г. инициатива за създаване на система на сътрудничество с Международните финансови институции, г-н Дончев отбеляза постигнатия напредък. Постигнато е съгласие с европейските партньори България да ползва европейски средства за предоставената от МФИ експертиза. Очаква се подписването на Меморандумите за разбирателство със Световната банка и Европейската инвестиционна банка да се състои в края на месец януари 2012 г. Очертан е обхватът на стратегическо сътрудничество с българските власти и е изготвен детайлен списък с проекти за следващия програмен период, за чието реализиране ще се ползва експертизата на МФИ. Министър Дончев подчерта, че техническата помощ от МФИ ще има допълваща функция и ще бъде ползвана единствено в сфери (предимно за големи инфраструктурни проекти), в които българската администрация все още не е изградила необходимата експертиза.

Министър Дончев представи и цялостния напредък в системата за координация на средствата от ЕС в България, извършените нормативни промени и ефекта от тях за оптимизиране на процедурите при управление на европейските средства. В тази връзка, министър Дончев подчерта ролята на извършените промени в Закона за обществените поръчки с цел по-добра и по-ясна регулация на процедурите по възлагане на обществени поръчки за изпълнение на проектите, финансирани от оперативните програми.

Като част от изложението си министър Дончев представи и напредъка по ОП „Техническа помощ” 2007-2013, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежката програма за сътрудничество. Подробна информация относно посочените инструменти може да бъде открита в доклада от изслушването.

Членовете на КЕВКЕФ благодариха за обстойно представената информация, като бяха отправени множество въпроси към министър Дончев, свързани с прогнозите за изпълнение на ОП през 2012 г., цялостната оценка на ефекта от програмите и постигането на предварително заложените цели, капацитетът на местните власти, подготовката на бъдещите оперативни програми в контекста на новия програмен период и др.

След изслушването на министър Дончев, обективна оценка за ефективността на функциониращите системи за управление и контрол на европейските средства в Република България дадоха председателят на Сметната палата на Република България г-н Валери Димитров и изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС” г-жа Добринка Михайлова. От страна на одитните органи беше потвърдена констатацията на министър Дончев, че процентът на грешки по всички оперативни програми е под прага на същественост и е значително под средния за ЕС. Беше приветстван засиления предварителен контрол от страна на УО (вкл. по отношение на обществените поръчки), което съществено намалява риска от допускане на нередности по ОП. Г-жа Михайлова определи 2011 г. като “тежка” за управляващите органи, но и като “година на доверие” и засилено взаимодействие с Одитния орган за преодоляване на констатираните слабости и подобряване на системите за управление и контрол. В резултат, г-жа Михайлова отчете, че всички препоръки от одитните доклади са взети по внимание от управляващите органи. Одитният орган е изпратил до ЕК положителни Годишни контролни доклади по всички оперативни програми.