КОМИСИЯ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И КОНТРОЛ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ
26/05/2010
проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, № 002-01-41, внесен от Министерския съвет на 19 май 2010 г.
На заседанието, проведено на 26 май 2010 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, внесен от Министерския съвет.
В заседанието на Комисията взе участие Стефан Белчев – директор на Дирекция „Вътрешен одит” в Министерство на финансите.
I. С настоящия законопроект се предлага приемането на разпоредби, гарантиращи облекчаване и подобряване на работата и взаимодействието между Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори и Института на дипломираните експерт-счетоводители.
II. С проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит се въвеждат изискванията на Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети, за изменение на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета и за отмяна на Директива 84/253/ЕИО на Съвета. Промяната се извършва с цел по-ясното регламентиране на изискванията на директивата и на Препоръка на Европейската комисия от 6 май 2008 г. относно външното гарантиране на качеството.
С изменението на чл. 21а от Закона за независимия финансов одит се гарантира съответствието с процедурата по чл. 48 от Директива 2006/43/ЕО относно оценката на реципрочността по смисъла на чл. 21, ал. 2 и ал. 3, както и за основните договорености за сътрудничество със системите за публичен надзор, гарантиране на качеството и налагане на санкции на трети страни.
С § 24 от законопроекта се правят изменения в Допълнителните разпоредби на Закона за независимия финансов одит, с които се предлага уточнение на термина „Проверки” – проверяване качеството на дейността на регистрираните одитори или одиторските предприятия и не са разследвания по смисъла на чл. 32, параграф 5 от Директива 2006/43/ЕО. Изискванията на директивата са коректно въведени и в новия § 1б от Допълнителните разпоредби, където Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори е определена като компетентен орган по смисъла на чл. 2, параграф 10 във връзка с чл. 33 и 35 от същата директива.
ІІІ. В заключение може да се каже, че предложеният законопроект за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит съответства на разпоредбите на Директива 2006/43/ЕО.
С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове предлага (с 9 гласа „за” и 1 глас „въздържал се”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, № 002-01-41, внесен от Министерския съвет на 19 май 2010 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И КОНТРОЛ
НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ
/п./СВЕТЛИН ТАНЧЕВ