проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, № 002-01-87, внесен от Министерския съвет на 1 октомври 2010 г.

---

На заседанието, проведено на 20 октомври 2010 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, внесен от Министерския съвет.

В заседанието на Комисията взеха участие Людмила Петкова - директор на дирекция "Данъчна политика" в Министерство на финансите, Соня Вълкова - директор на дирекция "Правно-нормативна", и Божидар Алексиев - директор на дирекция "Акцизи" в Агенция „Митници”.


I. Проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове е насочен към привеждане в съответствие на националното с европейското акцизно законодателство, както и в отговор на поети ангажименти с Договора за присъединяване към Европейския съюз относно повишаване на акцизните ставки върху горивата за достигане на минималните нива на облагане в ЕС.

II. Настоящият законопроект въвежда разпоредбите на Директива 2010/12/ЕО на Съвета от 16 февруари 2010 година за изменение на директиви 92/79/ЕИО, 92/80/ЕИО и 95/59/ЕО относно структурата и ставките на акцизите, прилагани към промишлено обработен тютюн, и на Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 година относно общия режим на облагане с акцизи за отмяна на Директива 92/12/ЕИО.

Законопроектът предвижда повишаване на акцизните ставки върху тютюна за пушене, като за целите на акциза се въвежда промяна в определенията на цигари, пури и пурети, и друг тютюн за пушене.

Установяването на преходни периоди следва да позволи на държавите-членки плавно да се адаптират към новите равнища на общия акциз, като по този начин се ограничат възможните странични ефекти.

В законопроекта се предвижда и повишаване акцизните ставки върху безоловния бензин, газьола и керосина за достигане на минималните нива на ЕС и постигане резултата, предвиден в Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 година относно преструктурирането на правната рамката на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията. С така въведената промяна държавата ни изпълнява поетите ангажименти с Договора за присъединяване към ЕС в частта за повишаване акцизните ставки върху горивата за достигане на минималните нива на облагане в ЕС.
На основание Директива 2008/118/ЕО се дава възможност на лицензираните складодържатели да получават енергийни продукти на място на директна доставка, изпратени от данъчен склад на територията на страната.

III. В заключение може да се каже, че предложеният законопроект за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, коректно въвежда изискванията на посоченото по-горе европейско акцизно законодателство.

С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове предлага (с 12 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове № 002-01-87, внесен от Министерския съвет на 1 октомври 2010 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И
КОНТРОЛ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ФОНДОВЕ

/п./МОНИКА ПАНАЙОТОВА