Изслушване на информация за процеса по управление на средствата от Европейския съюз в страната в сектор „Транспорт”

---

На основание чл. 99, ал. 3 от ПОДНС, на редовното си заседание от 1 декември 2010 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове (КЕВКЕФ) изслуша информация за актуалното състояние и постигнатия напредък по:
• Оперативна програма „Транспорт” 2007 – 2013 г. (ОПТ);
• Проектите по Програма ИСПА/Кохезионен фонд (Регламент 1164/94) в сектор „Транспорт”, управлявани от страна на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС).
Информацията за напредъка по горепосочените два източника на финансиране бе представена пред КЕВКЕФ от страна на г-н Ивайло Московски – заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Участие в заседанието на Комисията взе и г-н Томислав Дончев – министър по управление на средствата от Европейския съюз.
Съгласно установената практика в КЕВКЕФ, предварителна информация по темите на изслушването бе предоставена от страна на МТИТС и разпространена до членовете на КЕВКЕФ преди провеждане на самото изслушване (копие на материала е приложено към настоящия доклад).
В самото начало на заседанието, председателят на КЕВКЕФ, г-жа Моника Панайотова, обясни пред участниците причините за провеждането на самостоятелно изслушване по темата единствено в рамките на КЕВКЕФ, а не съвместно – с Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения. Г-жа Моника Панайотова напомни, че предходното изслушване по темата пред КЕВКЕФ е проведено на 12 май 2010 г., като за последните 6,5 месеца са договорени още 11,1 млн. лева и са усвоени нови 83,6 млн. лева по Програмата.
Ключовите аспекти в изложението на г-н Ивайло Московски и предварителните материали за заседанието относно напредъка по ОПТ могат да бъдат обобщени както следва:
• Към средата на месец ноември 2010 г. са одобрени 49 проекта за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програмата;
• Размерът на одобрената безвъзмездна финансова помощ по проектите е от порядъка на 1 172 млн. лева, което представлява около 30% от наличния бюджет по ОПТ;
• Разплатените средства по ОПТ достигат 203,4 млн. лева или 5,19 % от бюджета на Програмата.

След представянето на моментния статус по ОПТ последва дискусия по редица конкретни въпроси, сред които:
• Разпределението на отговорностите и координация в дейността на МТИТС, Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Агенция „Пътна инфраструктура” при подготовката и реализацията на пътните проекти, финансирани с европейски средства;
• Качеството на програмиране на ОПТ за настоящия програмен период и залагането на тежки инфраструктурни проекти за реализация в страната, в отсъствието на адекватна степен на проектна готовност и т.н.

Г-н Томислав Дончев очерта възможностите пред Република България за използването на външна експертна помощ от международните финансови институции и информира за проведената по темата среща в Министерски съвет на 18 ноември 2010 г. с участието на представители на Световната банка, Европейската инвестиционна банка, Европейската банка за възстановяване и развитие, Европейската комисия и българското правителство.

Що се отнася до статуса на управлението на проектите по Програма ИСПА/Кохезионен фонд (Регламент 1164/94) в сектор „Транспорт”, за които отговаря МТИТС, в изложението си по темата пред КЕВКЕФ, г-н Ивайло Московски маркира най-важното за трите големи инфраструктурни проекти по Програмата, в т.ч.:
• „Строителство на Автомагистрала (АМ) Люлин: Софийски околовръстен път – пътен възел Даскалово” – АМ ще бъде успешно завършена през месец май следващата година;
• „Реконструкция и електрификация на железопътната линия Пловдив – Свиленград” - няма да бъде удължен срокът на Финансовия меморандум по бившата Програма ИСПА. Стратегията за завършването на проекта се базира на прехвърляне на дейности от обхвата на бившата Програма ИСПА към ОПТ, с цел приключване и постигане целите на проекта със средства от Оперативната програма;
• „Строителство на втори мост над р. Дунав при Видин – Калафат” – срокът на Финансовия меморандум по бившата Програма ИСПА ще бъде удължен до 31 декември 2012 г.
Председателят на КЕВКЕФ изрази благодарността си за участието на г-н Ивайло Московски в заседанието на Комисията.

МОНИКА ПАНАЙОТОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛ
КОМИСИЯ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И КОНТРОЛ НА
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ