проект на Закон за ратифициране на Допълнителния протокол към Договора между правителството на Република България и правителството на Кралство Мароко за взаимно насърчаване и защита на инвестициите, подписан на 28 септември 2010 г. в Рабат.

---

На заседанието, проведено на 6 април 2011 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за ратифициране на Допълнителния протокол към Договора между правителството на Република България и правителството на Кралство Мароко за взаимно насърчаване и защита на инвестициите, внесен от Министерския съвет.

В заседанието на Комисията взеха участие Аделина Кьосева – началник на отдел в Дирекция „Външноикономическа политика”, и Катерина Ненова – юрисконсулт в Дирекция „Правна” в Министерство на икономиката, енергетиката и туризма.

I. На основание чл. 85, ал. 1, т. 5 и ал. 3 от Конституцията на Република България с настоящия законопроект се предлага на Народното събрание да ратифицира със закон Допълнителния протокол към Договора между правителството на Република България и правителството на Кралство Мароко за взаимно насърчаване и защита на инвестициите.

II. Договорът между правителството на Република България и правителството на Кралство Мароко за взаимно насърчаване и защита на инвестициите е подписан на 22 май 1996 г. в гр. София. С Решение на Министерския съвет № 710 от 2005 г. се одобрява позицията на българската страна за провеждане на преговори за изменение и допълнение, прекратяване по взаимно съгласие или денонсиране на договори за насърчаване и взаимна защита на инвестициите в изпълнение на задължението в процеса на присъединяване към Европейския съюз за привеждане на сключените от Република България международни договори в съответствие със законодателството на Европейския съюз.

III. Целта на Допълнителния протокол, подписан на 28 септември 2010 г. в Рабат, е да внесе промени в договора, които да осигурят спазването на задълженията на всяка от договарящите се страни, произтичащи от членството на България в ЕС и настоящото или бъдещо членство на Кралство Мароко в икономически, регионален или континентален съюз.

Внесените с Допълнителния протокол промени в договора касаят режима на третиране на инвестициите (чл. 3 от Договора) и свободния превод на плащания, свързани с инвестициите (чл. 6 от Договора).

С Допълнителния протокол (чл. 1) са дефинирани по-точно изключенията от режимите за национално третиране или на най-облагодетелстваната нация, като се взема предвид членството на България в ЕС. Изключенията касаят привилегиите и предимствата, чието предоставяне е свързано със задължения на една от страните, предвид членството й в митнически, икономически или валутен съюз, общ пазар или зона за свободна търговия. По този начин се постига неразширяване към трети страни на третирането на инвестиции в рамките на ЕС.

Взаимното гарантиране на свободния превод на суми, свързани с инвестициите, се осъществява без да се накърняват задълженията, произтичащи от членство или участие, настоящо или бъдещо, в икономически или валутен, регионален или континентален съюз (чл. 2 от Допълнителния протокол). Изменението се налага с оглед съобразяване с разпоредбите от Договора за функциониране на ЕС (чл. 64, § 3, чл. 66 и чл. 75, § 1 и § 2). По този начин се осигурява прилагането на евентуални мерки по отношение свободното движение на капитали върху превода на свързани с инвестиции суми към и от Мароко.

IV. Влизането в сила на Допълнителния протокол е необходимо условие за привеждане на договора в съответствие със законодателството на ЕС и предпоставка за по-нататъшно развитие на инвестиционната дейност между България и Мароко.

С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове единодушно предлага (с 15 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за ратифициране на Допълнителния протокол към Договора между правителството на Република България и правителството на Кралство Мароко за взаимно насърчаване и защита на инвестициите, подписан на 28 септември 2010 г. в Рабат, внесен от Министерския съвет на 24 март 2011 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И КОНТРОЛ
НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ:

/п./МОНИКА ПАНАЙОТОВА