проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, № 102-01-28, внесен от Министерски съвет на 10 май 2011 г.

---

На заседанието, проведено на 18 май 2011 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, внесен от Министерския съвет.

В заседанието на Комисията взеха участие представители на Министерство на правосъдието - Даниела Машева – заместник-министър, и Надя Хрингова – старши експерт в Дирекция „Международно правно сътрудничество и европейски въпроси”.


I. С настоящия Законопроект се предлага приемането на разпоредби, гарантиращи съответствието на българското законодателство с европейските изисквания относно взаимното признаване на задочно постановени съдебни решения.

II. Законопроектът е съобразен с изискванията на Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета от 26 февруари 2009 г. за изменение на рамкови решения 2002/584/ПВР, 2005/214/ПВР, 2006/783/ПВР, 2008/909/ПВР и 2008/947/ПВР, с което се укрепват процесуалните права на лицата и се насърчава прилагането на принципа за взаимно признаване на решения, постановени в отсъствието на заинтересованото лице по време на съдебния процес.

Целите на Рамковото решение 2009/299/ПВР са да укрепи процесуалните права на субектите на наказателно производство, да улесни съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси и да спомогне за взаимното признаване на съдебни решения между държавите-членки. Установяват се общи правила за признаване и/или изпълнение в една държава-членка (изпълняващата държава-членка) на задочно постановени съдебни решения в друга държава-членка (издаващата държава-членка).

Следва да се отбележи, че предлаганите разпоредби засягат единствено измененията, свързани с Рамково решение 2005/214/ПВР и Рамково решение 2006/783/ПВР, като се очаква да бъдат внесени допълнителни законодателни промени, които да въведат изцяло изискванията на Рамково решение 2009/299/ПВР.

Необходимо е Законопроектът да бъде приет в най-кратки срокове, тъй като съгласно чл. 8 от Рамково решение 2009/299/ПВР, държавите-членки трябва да вземат необходимите мерки за спазване на неговите изисквания до 28 март 2011 г.

В Законопроекта са включени и други разпоредби, които не са в пряка връзка с въвеждането на Рамково решение 2009/299/ПВР, а са свързани с констатирани от Министерството на правосъдието в процеса на прилагането на Закона празноти.


III. В заключение може да се каже, че предложеният Законопроект за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции не противоречи на разпоредбите на Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета от 26 февруари 2009 г. за изменение на рамкови решения 2002/584/ПВР, 2005/214/ПВР, 2006/783/ПВР, 2008/909/ПВР и 2008/947/ПВР.


С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове единодушно предлага (с 14 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, № 102-01-28, внесен от Министерски съвет на 10 май 2011 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И КОНТРОЛ
НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ:

/п./МОНИКА ПАНАЙОТОВА