проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух, №202-01-57, внесен от Министерски съвет на 18 септември 2012 г.

---

На заседанието, проведено на 26 септември 2012 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух, внесен от Министерски съвет.
В заседанието на Комисията взе участие Иван Ангелов – директор на Дирекция „Опазване чистотата на въздуха” в Министерство на околната среда и водите.
I. С проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) се предлагат промени в няколко основни насоки:
На първо място, това са промени, свързани с транспонирането на определени изисквания на Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността, а именно:
- въвеждане на норми за допустими емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферата от големи горивни инсталации (ГГИ);
- разработването и изпълнението на Преходен национален план за поетапно привеждане на ГГИ в съответствие с изискванията на Директивата. Преходният национален план дава възможност, при спазване на определени изисквания, за използване на дерогация в периода между 2016 г. и 2020 г. по отношение прилагането на норми на допустими емисии по директивата отнасящи се за ГГИ, включени в него. Предвидено е планът да се разработва от МОСВ и МИЕТ, да се приема от МС и да бъде изпращан до ЕК;
- създаване на регистрационен режим (в т.ч. и на публичен регистър) на инсталациите, които попадат в приложното поле единствено на глава V„Специални разпоредби за инсталации и дейности, при които се използват органични разтворители” на директивата, чрез облекчена процедура посредством регистрация чрез уведомление от оператора до компетентния орган (регионалните инспекции по околната среда и водите), за намерението му да експлоатира дадена инсталация. Процедурата по регистрация е съгласувана с Българската стопанска камара и с Конфедерацията на работодателите и индустриалците в Република България на етап междуведомствена работна група;
- въвеждане санкции във връзка с предложените нови разпоредби.
Предлага се актуализиране и прецизиране на терминологията и разпоредбите, свързани с прилагането на подзаконовите нормативни актове, включително по отношение на флуорираните парникови газове и летливи органични съединения.
С проекта на закон, се предлага и включване на разпоредба, създаваща възможност за предоставяне на документи и информация по Закона за чистотата на атмосферния въздух по електронен път.
II. Въз основа на разгледания проект на закон, може да се направи заключение, че предложените текстове отчитат и не противоречат на разпоредбите на Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността.

С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове предлага (с 14 гласа „за“ и 1 глас “въздържал се“) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за изменение на атмосферния въздух, №202-01-57, внесен от Министерски съвет на 18 септември 2012 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ И
КОНТРОЛ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ФОНДОВЕ:



МОНИКА ПАНАЙОТОВА