Име на закона | Закон за изменение и допълнение на Закона за пътищата |
Име на законопроекта | Законопроект за изменение и допълнение на Закона за пътищата |
Дата на приемане | 09/09/2009 |
Брой/година Държавен вестник | 75/2009 |
УКАЗ № 311 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за пътищата, приет от ХLI Народно събрание на 9 септември 2009 г. Издаден в София на 11 септември 2009 г. Президент на републиката: Георги Първанов Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Маргарита Попова ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за пътищата (обн., ДВ, бр. 26 от 2000 г.; изм., бр. 88 от 2000 г., бр. 111 от 2001 г., бр. 47 и 118 от 2002 г., бр. 9 и 112 от 2003 г., бр. 6 и 14 от 2004 г., бр. 88 и 104 от 2005 г., бр. 30, 36, 64, 102, 105 и 108 от 2006 г., бр. 59 от 2007 г., бр. 43 и 69 от 2008 г., бр. 12, 32, 41 и 42 от 2009 г.) § 1. В чл. 1, ал. 2, т. 1 след думата „републикански“ се добавя „или общински“. § 2. В чл. 3, ал. 4 думите „на министъра на транспорта и“ се заличават. § 3. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думата „републиканските“ се добавя „и общинските“. 2. В ал. 2 след думата „републиканските“ се добавя „и общинските“, а думата „градоустройствен“ се заменя с „устройствен“. § 4. В чл. 5, ал. 6 след думата „републиканските“ се добавя „или общинските“. § 5. В чл. 6, ал. 3 думата „градоустройствените“ се заменя с „устройствените“. § 6. В чл. 9, ал. 4 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Пътна инфраструктура“. § 7. В чл. 10, ал. 6 думата „транспорта“ се заменя с „финансите и министъра на регионалното развитие и благоустройството“. § 8. В чл. 10а, ал. 5, т. 4 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Пътна инфраструктура“. § 9. В чл. 10е се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Митници“. 2. В ал. 2 думите „управление „Пътни такси и разрешителни“ на Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Митници“. § 10. В чл. 19 се правят следните изменения: 1. В ал. 1, т. 1 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Пътна инфраструктура“. 2. В ал. 3 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Пътна инфраструктура“. § 11. Член 20 се изменя така: „Чл. 20. (1) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министърът на регионалното развитие и благоустройството: 1. осъществяват държавната политика за развитието на пътната инфраструктура; 2. предлагат на Министерския съвет стратегия за развитие на пътната инфраструктура и средносрочна програма за изпълнението й; 3. внасят в Министерския съвет проекти на закони и на подзаконови нормативни актове, уреждащи ползването и управлението на пътищата, съобразно техните компетентности. (2) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията поддържа и развива международните инициативи и сключва международни договори за изграждането на участъци от трансевропейската пътна мрежа на територията на страната, включително за трансграничните пътни връзки. (3) Министърът на регионалното развитие и благоустройството поддържа и развива международните инициативи, сключва и осигурява изпълнението на международни договори в областта на управлението, планирането, изграждането и поддържането на републиканските пътища. (4) Ръководителите на управляващите органи на Оперативна програма „Транспорт“ и Оперативна програма „Регионално развитие“ сключват оперативни споразумения с председателя на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ за изпълнението на проекти, финансирани от Оперативна програма „Транспорт“, Оперативна програма „Регионално развитие“, Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие на Европейския съюз.“ § 12. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Националната агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерския съвет се преобразува в Агенция „Пътна инфраструктура“ към министъра на регионалното развитие и благоустройството.“ 2. Алинея 2 се изменя така: „(2) Агенция „Пътна инфраструктура“, наричана по-нататък „агенцията“, е юридическо лице, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на регионалното развитие и благоустройството, със седалище София и със специализирани звена: областни пътни управления и Централен институт на пътните технологии, национални и европейски норми и стандарти.“ 3. В ал. 3: а) точки 12 и 13 се отменят; б) в т. 14 думите „извънредните ситуации“ се заменят с „вътрешните работи, други компетентни органи“. 4. Създава се ал. 4: „(4) Министърът на регионалното развитие и благоустройството осъществява контрол върху дейността на агенцията, като: 1. утвърждава бюджета на агенцията; 2. приема отчета за изпълнение на бюджета на агенцията; 3. осъществява контрол върху изпълнението на бюджета на агенцията в рамките на своите компетенции; 4. приема годишния отчет за дейността на агенцията; 5. осъществява и други контролни функции в рамките на правомощията му, предвидени в нормативен акт.“ § 13. Член 21а се изменя така: „Чл. 21а. (1) Агенцията се ръководи от управителен съвет. (2) Управителният съвет се състои от председател и двама членове, които са с подходяща квалификация и професионален опит в областта на управлението, планирането, изграждането и поддържането на пътната инфраструктура или в управлението на публични и корпоративни структури. (3) Агенцията се представлява от председателя на управителния съвет. (4) Договорите с председателя и членовете на управителния съвет се сключват, изменят и прекратяват от министъра на регионалното развитие и благоустройството.“ § 14. Член 21б се изменя така: „Чл. 21б. (1) Председател и член на управителния съвет на агенцията не може да бъде лице, което: 1. е поставено под запрещение; 2. е осъждано за умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода; 3. заема длъжност или извършва дейност по чл. 19, ал. 6 от Закона за администрацията; 4. е свързано лице по смисъла на Търговския закон с търговец или съдружник или акционер в търговец, който участва в процедури за обществени поръчки или за концесии, провеждани от агенцията; 5. заема ръководна или контролна длъжност в политическа партия; 6. е лишавано от правото да осъществява търговска дейност; 7. не е български гражданин, гражданин на друга държава – членка на Европейския съюз, на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария. (2) Председателят и членовете на управителния съвет подават декларация за липса на обстоятелствата по ал. 1 при встъпване в длъжност и текущо на всеки 6 месеца. В тридневен срок от промяна на декларираните обстоятелства лицето подава декларация за това. (3) При възникване на обстоятелство, което е несъвместимо с изискванията за заемане на длъжността по ал. 1, договорът на съответното лице се прекратява.“ § 15. Член 21в се изменя така: „Чл. 21в. (1) Управителният съвет взема решения за: 1. организиране на разпределението и разходването на средствата за изпълнение на дейностите по планирането, изграждането, управлението и поддържането на републиканските пътища; 2. приемане на проекта на бюджет на агенцията; 3. извършване на разпоредителни сделки или отдаване под наем на имоти и вещи – държавна собственост, предоставени за управление на агенцията; 4. предложения до министъра на регионалното развитие и благоустройството за промени в списъка на републиканските пътища; 5. предложения за проекти на нормативни актове, уреждащи управлението, проектирането, строителството и поддържането на пътища; 6. одобряване на технически спецификации, технически указания и методически документи, свързани с изграждането, управлението, експлоатацията и поддържането на пътищата; 7. възлагане на обществени поръчки за проектиране, строителство, ремонт и поддържане на републиканските пътища, както и за управление на проекти, научно-приложни изследвания и консултации, свързани с управлението на пътищата; 8. изработване на проектите на решения за откриване на процедури за предоставяне на концесия, на обосновка, на обявление, на документация за участие и на концесионни договори за концесии на републикански пътища; 9. изготвяне, приемане и предоставяне на министъра на регионалното развитие и благоустройството ежегодно в срок до 31 март на годишен отчет за дейността на агенцията за предходната година. (2) Управителният съвет взема и други решения, свързани с оперативното ръководство и дейността на агенцията. (3) Управителният съвет взема решения с мнозинство от неговите членове. (4) Правилата за работата на управителния съвет се одобряват от министъра на регионалното развитие и благоустройството по предложение на управителния съвет.“ § 16. Член 21г се изменя така: „Чл. 21г. Председателят на управителния съвет на агенцията: 1. организира дейността на агенцията; 2. назначава и освобождава служителите на агенцията; 3. сключва договорите за обществени поръчки за проектиране, строителство, ремонт и поддържане на републиканските пътища, както и за управление на проекти, научно-приложни изследвания и консултации, свързани с управлението на пътищата, след решение на управителния съвет; 4. сключва концесионните договори за републикански пътища и представлява концедента по тях, включително като извършва контрола по изпълнение на концесионните договори; 5. сключва други договори и споразумения, необходими за дейността на агенцията; 6. организира и привежда в изпълнение решенията на управителния съвет; 7. решава други въпроси, предвидени в нормативен акт, които не са от изключителната компетентност на управителния съвет.“ § 17. В чл. 21д, ал. 3 думите „министър-председателя“ се заменят с „министъра на регионалното развитие и благоустройството“. § 18. В чл. 21е се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „изпълнителния директор“ се заменят с „управителния съвет“. 2. В ал. 2 думите „със заповед на изпълнителния директор“ се заменят със „с решение на управителния съвет“. § 19. В чл. 22, ал. 1 думите „ал. 2“ се заменят с „чл. 21, ал. 2“. § 20. В чл. 24, ал. 1 думите „от изпълнителния директор на агенцията след разрешение от надзорния съвет“ се заменят със „с решение на управителния съвет на агенцията“. § 21. В чл. 26 се правят следните изменения: 1. В ал. 3 в текста преди т. 1 думите „изпълнителния директор на агенцията или от упълномощено от него длъжностно лице“ се заменят с „управителния съвет на агенцията или от упълномощено от управителния съвет длъжностно лице от агенцията“. 2. В ал. 5 думите „Изпълнителният директор“ се заменят с „Управителният съвет“. § 22. В чл. 27 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Агенция „Пътна инфраструктура“ проучва интензивността на движението и контролира теглото, осовото натоварване и габаритните размери на пътните превозни средства чрез разполагане на определени места на устройства за отчитане на тези характеристики с оглед правилната експлоатация на пътищата и предпазването им от разрушаване, като събира такси при превишаване на допустимите стойности.“ 2. Алинея 2 се отменя. 3. В ал. 3 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Пътна инфраструктура“, а думите „и 2“ се заличават. § 23. В чл. 36а, ал. 2, т. 2, буква „а“ думите „изпълнителния директор“ се заменят с „управителния съвет“. § 24. В чл. 38, ал. 4, т. 1 думите „изпълнителния директор на агенцията“ се заменят с „управителния съвет на агенцията или упълномощено от управителния съвет длъжностно лице от агенцията“. § 25. В чл. 39, ал. 2 думите „заповед на изпълнителния директор на агенцията“ се заменят с „решение на управителния съвет на агенцията или заповед на упълномощено от управителния съвет длъжностно лице от агенцията“. § 26. В чл. 50 ал. 1 се отменя. § 27. В чл. 56 се правят следните изменения: 1. В ал. 2, т. 1 думите „управление „Пътни такси и разрешителни“ се заменят с „Агенция „Митници“. 2. В ал. 3, т. 1 думите „изпълнителния директор на агенцията или от упълномощено от него длъжностно лице“ се заменят с „управителния съвет на агенцията или от упълномощено от управителния съвет длъжностно лице от агенцията, съответно от директора на Агенция „Митници“ или от упълномощено от него длъжностно лице от агенцията“. § 28. Навсякъде в закона думите „министъра на транспорта“ се заменят с „министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията“. Преходни и заключителни разпоредби § 29. (1) Бюджетните кредити от бюджета на Национална агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерския съвет, преобразувана с този закон, се прехвърлят по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. (2) Агенция „Пътна инфраструктура“ към министъра на регионалното развитие и благоустройството е правоприемник на активите, пасивите, правата и задълженията, включително на правата и задълженията по сключените договори на Национална агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерския съвет по баланса и отчета към датата на влизане в сила на този закон. (3) Трудовите правоотношения с работниците и служителите в Национална агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерския съвет се уреждат при условията и по реда на чл. 123 от Кодекса на труда, с изключение на тези по ал. 4. (4) Трудовите правоотношения с работниците и служителите от Управление „Пътни такси и разрешителни“ в Национална агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерския съвет се прекратяват при условията и по реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда от влизането в сила на измененията в Устройствения правилник на Агенция „Митници“. § 30. Правомощията на надзорния съвет, на изпълнителния директор и на заместник изпълнителните директори на Национална агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерския съвет се прекратяват от датата на влизане в сила на този закон. § 31. В Закона за движението по пътищата (обн., ДВ, бр. 20 от 1999 г.; изм., бр. 1 от 2000 г., бр. 43 и 76 от 2002 г., бр. 16 и 22 от 2003 г., бр. 6, 70, 85 и 115 от 2004 г., бр. 79, 92, 99, 102, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 61, 64, 80, 82, 85 и 102 от 2006 г., бр. 22, 51, 53, 97 и 109 от 2007 г., бр. 36, 43, 69, 88 и 102 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 148в, ал. 3 думите „Национална агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят с „Агенция „Пътна инфраструктура“. 2. В чл. 167, ал. 3: а) изречение второ се изменя така: „Общата маса, осовото натоварване и габаритните размери на пътните превозни средства се контролират от длъжностни лица на Агенция „Митници“ и на Агенция „Пътна инфраструктура“ с оглед правилната експлоатация на пътищата и предпазването им от разрушаване.“; б) създава се изречение трето: „Агенция „Митници“ осъществява митнически контрол върху превозвачите и контролира спазването на маршрутите от превозвачите, влизащи или излизащи от страната.“ Законът е приет от 41-ото Народно събрание на 9 септември 2009 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Председател на Народното събрание: Цецка Цачева 10949
|