Парламентарната комисия по бюджет и финанси прие на 24 октомври 2013 г. на първо четене законопроекта за икономическите и финансови взаимоотношения с дружества, регистрирани  в юрисдикции с преференциален данъчен режим и техните действителни собственици, внесен от Йордан Цонев и Делян Пеевски.

Народният представител Йордан Цонев, който представи законопроекта, отбеляза, че темата е придобила актуалност през последните години заради кризата и последиците от нея върху публичните финанси и бизнеса изобщо. Той посочи, че със законопроекта се предлагат мерки в две посоки – да се изтласкат офшорките от най-значимите сфери на икономиката и да се набележат ефективни мерки за предотвратяване на агресивното данъчно планиране и отклонението от данъчно облагане.

Законопроектът предвижда забрана на регистрираните в офшорни зони дружества да участват в процедури по възлагане на обществени поръчки, както и в приватизация на държавно или общинско имущество. Такива дружества няма да имат право и да получават лицензии като кредитна институция, застрахователно или пенсионно дружество, здравноосигурителен фонд и други.

В законопроекта са разписани и изключения на тези забрани, а именно ограниченията не се прилагат, ако акции на дружествата се търгуват на регулиран пазар в България или друга държава-членка на ЕС, ако дружествата са част от икономическа група, чиято централа е регистрирана като данъчно лице в страна, с която България има споразумение за обмен на информация, или пък чието дружество-майка или дъщерно дружество е българско местно лице и физическите му собственици са известни.

В мотивите на законопроекта е записано, че той ще позволи данъчно облагане на дружествата, регистрирани в офшорни зони, съответно с 10-процентен корпоративен данък върху отказания разход на местното лице и петпроцентен данък върху дивидента на чуждестранното лице от юрисдикцията с преференциален данъчен режим. За недекларирано скрито разпределение на печалбата ще се налага санкция 20 процента.

Заместник-министърът на финансите Людмила Петкова каза, че няма забележки към внесените предложения в частта "данъчно облагане".Депутатите от ГЕРБ предложиха гласуването да бъде отложено, тъй като пред парламентарната комисия не е представено цялостно становище на МФ по законопроекта, но предложението им бе отхвърлено. Менда Стоянова заяви, че ГЕРБ подкрепя законопроекта по същество, но понеже не са убедени с достатъчно аргументи, няма да гласуват. Така проектът бе приет с гласовете на останалите членове на бюджетната комисия.

Председателят на парламента Михаил Миков представи пред членовете на комисията по бюджет и финанси проектобюджета на Народното събрание за следващата година. Той отбеляза, че според Закона за публичните финанси от тази година бюджетът на парламента трябва да бъде разгледан и в пленарната зала. По думите му има възможност бюджетът да бъде намален с над 1 млн. лв.  в знак на солидарност в условията, когато и другите ведомства имат органичения. Предлагаме да бъдат намалени и собствени приходи, основно заради закриването на НЦИОМ,  уточни Михаил Миков. Той отбеляза, че за НЦИОМ вече има разговори с БАН, които са готови да поемат тази структура.
 
Председателят на парламента посочи, че ще има съкращения в  администрацията, като това ще засегне техническия състав, а не юридическата и икономическата експертиза.    Капиталовите разходи също ще бъдат ограничени, което е свързано със спиране на проекта за изграждане на нова пленарна зала, съобщи той. Според депутатите от ГЕРБ строителство на нова пленарна зала в сградата на парламента на площад "Княз Александър Първи" обаче ще спести в бъдеще много разходи на депутатите за придвижване между двете сгради, както и ще улесни работата им. Народният представител Менда Стоянова изтъкна и че има събрани пари по специална сметка с принципал НС, именно за тази цел. Според председателя на парламента обаче не е обосновано сега те да се харчат за нова пленарна зала.

Депутатите приеха на първо четене бюджета на Народното събрание в размер на 53 млн. лв. като възможност за намаляването му ще се търси между първо и второ четене.