---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
___________________________________________________________
№ 653-03-42/6.6.06


Д О К Л А Д
на Комисията по правни въпроси


ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-47/05.04.2006 г., внесен от Добромир Христов Гущеров и група народни представители и законопроект за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-59, внесен от Младен Петров Червеняков и група народни представители.

На свое заседание, проведено на 01.06.2006 г. Комисията по правни въпроси разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-47/05.04.2006 г., внесен от Добромир Христов Гущеров и група народни представители и законопроект за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-59, внесен от Младен Петров Червеняков и група народни представители.
На заседанието присъстваха заместник-министърът на правосъдието г-жа Сабрие Сапунджиева, г-н Т.Драганов - главен секретар на ЦКС и г-н Баласопулов - представител на Съюза на ТПК в Република България.
Народните представители се запознаха с мотивите и целите на двата законопроекта. Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-47/05.04.2006 г., внесен от Добромир Христов Гущеров и група народни представители има за цел да подобри уредбата на отношенията, свързани с:
- контрола върху дейността на председателите на кооперации;
- отговорността на изборните органи на кооперациите;
- финансовия контрол върху дейността на кооперациите, кооперативните и междукооперативните предприятия и кооперативните съюзи.
В този смисъл законопроектът предвижда две групи изменения в Закона за кооперациите. Първата група е свързана с нормативни промени, имащи за цел засилване на отговорността на ръководните органи на кооперациите. Втората група промени е насочена към установяване на реален финансов контрол върху дейността на кооперациите. В тази насока се въвежда изискване за извършване на финансови ревизии на кооперациите на всеки тригодишен период, като се предлага финансовите ревизии да могат да се извършват и от органите на Държавен вътрешен финансов контрол. Предвижда се изрично прилагане на Глава тридесет и първа от ГПК “Производство по финансови начети” по отношение актовете за начет на финансово-контролните органи на кооперативните съюзи.
Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-59, внесен от Младен Петров Червеняков и група народни представители предвижда изменения и допълнения, свързани с:
- конкретизиране на процедурите по приемане и изключване на член-кооператори;
- свикването и провеждане на общо събрание на кооперацията;
- избор на органи на кооперацията;
- дефиниране на сроковете за провеждане на редовни и извънредни общи събрания на кооперациите;
- промяна в разпоредбите по охрана на кооперативното имущество.
Целта на предлаганите изменения и допълнения е да се избегнат пропуските в действащия Закон за кооперациите и да се създадат условия за развитие и дейност на кооперациите в страната.
В последвалата дискусия участие взеха народните представители Я.Янев, Н.Балева, заместник-министърът на правосъдието г-жа Сабрие Сапунджиева, г-н Т.Драганов - главен секретар на ЦКС и г-н Баласопулов - представител на Съюза на ТПК в Република България. Народните представители подкрепиха като цяло представените законопроекти, като същевременно поставиха и някои проблеми, които следва да намерят законодателно решение. Като такива се очертават законово определеният кворум за избор на председател на кооперация; необходимостта или не от легално дефиниране на различните видове кооперации, което да отчете спецификите на отделните видове кооперации; правният режим на възстановените кооперации и кооперациите, които не са прекратявали своята дейност по отношение на тяхното имущество - налично или подлежащо на кооперативна реституция.
След приключване на дебата Комисията по правни въпроси подложи на гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-47/05.04.2006 г., внесен от Добромир Христов Гущеров и група народни представители и законопроекта за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-59, внесен от Младен Петров Червеняков и група народни представители.
С осем гласа “за” и един “въздържал се“ Комисията по правни въпроси подкрепи законопроект за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-47/05.04.2006 г., внесен от Добромир Христов Гущеров и група народни представители.
Комисията подкрепи единодушно законопроекта за изменение и допълнение на Закона за кооперациите, № 654-01-59, внесен от Младен Петров Червеняков и група народни представители.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ПРАВНИ ВЪПРОСИ:

(Янаки Стоилов)