---

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
_______________________________________________________
№ 653-03-75/2.10.06 г.



Д О К Л А Д
на Комисията по правни въпроси

ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, № 602-01-20/10.04.2006 г., внесен от Министерския съвет


На редовно заседание, проведено на 28.09.2006 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, № 602-01-20/10.04.2006 г., внесен от Министерския съвет
На заседанието присъства г-н Калин Рогачев – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, който от името на вносителя Министерски съвет изложи мотивите и целите на законопроекта.
Законопроектът предлага три групи промени на Закона за държавната собственост, които целят прецизиране на съществуващата уредба за управлението и разпореждането с недвижими имоти държавна собственост.
Първата промяна уточнява приложимото право по отношение на държавни недвижими имоти в чужбина. Посочва се органът, който придобива, предоставя за управление и се разпорежда с имотите извън страната. За неуредените от закона въпроси се препраща към правилник, който установява реда за управление на придобития имот.
Втората промяна се отнася до изменение на чл. 18, който урежда управлението на недвижими имоти при намаляване на капитала на търговски дружества, в които държавата е едноличен собственик на капитала.
Третото законодателно предложение е в чл. 19 и цели промяна на реда за предоставяне на имоти за нуждите на дипломатическите представителства в Република България.
В последвалата дискусия участие взеха народните представители Огнян Герджиков, Яни Янев, Камелия Касабова, Елиана Масева, Четин Казак.
Повечето от тях направиха следните критични бележки:
- Предложенията, съдържащи се в § 1 следва да се съобразят с обстоятелството, че режимът за придобиване, управление и разпореждане с имоти извън страната – собственост на българската държава се урежда от Виенската конвенция за дипломатическите и консулските отношения, от международни спогодби, по които Република България е страна, както и от общите правила на международното частно право.
- Предложението, съдържащо се в § 2 от законопроекта, не отчита разликата между капитал и имущество на търговско дружество, в което държавата е собственик на капитала. В този смисъл няма основания за приравняване на режима на имоти на държавни дружества в процедура по ликвидация и намаляване на капитала на такива дружества. Между ликвидацията и намаляването на капитала няма нищо общо, което прави неприемливо предложението за промяна на чл.18, ал.2 от ЗДС.
- Някои от народните представители изразиха резерви и по отношение на предлаганата нова разпоредба на чл.19, ал.6, докато други от тях подкрепиха облекчения ред, който улеснява държавата в предоставянето на държавни имоти за нуждите на дипломатически и консулски представителства на други държави.
След проведеното гласуване Комисията по правни въпроси с 3 гласа “за”, 8 гласа “против” и 4 “въздържали се” не подкрепя Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, № 602-01-20/10.04.2006 г., внесен от Министерския съвет и предлага на народните представители да не го приемат.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА:
(Я.Стоилов)