Парламентарни комисии
Комисия по правни въпроси
Комисия по правни въпроси
30/11/2006
ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по правни въпроси
№ 653-03-98/5.12.06 г.
ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българските документи за самоличност, № 602-01-103/22. 11. 2006г., внесен от Министерски съвет.
На редовно заседание, проведено на 30.11.2006 г., Комисията по правни въпроси разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българските документи за самоличност, № 602-01-103/22. 11. 2006г., внесен от Министерски съвет.
На заседанието присъстваха: от Министерството на вътрешните работи – Цонко Киров, заместник-министър, Зоя Мангалска- главен юрисконсулт, Галя Лишкова- от отдел “Български документи за самоличност” при ДНСП, от Министерството на външните работи- Дико Диков, началник на отдел “Консулско-правни и емиграционни въпроси” в дирекция “Консулски отношения”.
От името на вносителя законопроектът бе представен от г-н Цонко Киров. Г-н Киров изтъкна, че предложеният за разглеждане законопроект има следните цели:
- Привеждане на българските документи за самоличност в съответствие с изискванията на Европейския съюз.
- Усъвършенстване на функциите на автоматизираната система за издаване на български документи за самоличност и издаване на документ за самоличност, съдържащи електронен носител на данни и записана цифрова снимка и отпечатъци на пръсти;
- Преминаване към централизирано издаване на всички български документи за самоличност.
Според г-жа Мая Манолова законопроектът следва да бъде приет, тъй като привежда закона в съответствие с изискванията на ЕС. Също така промените ще имат и практическо приложение от 1 януари 2007 г., когато съответните европейски директиви ще имат непосредствено действие. Според тях българските граждани придобиват възможността с лични карти да преминават вътрешните граници на Европейския съюз.
Освен това законопроектът регламентира документите, които се издават на чужди граждани – граждани на страни-членки на Европейския съюз в случаите на продължително и постоянно пребиваване в Република България.
Г-жа Манолова обърна внимание на новата терминология, която се въвежда в законопроекта и за която са необходими допълнителни разяснения. По-специално тя посочи новите видове документи за самоличност на чужденци.
Г-жа Галя Лишкова посочи, че става дума за временния паспорт за окончателно напускане на Република България и удостоверенията за пътуване зад граница на чужденци. Те и в момента са уредени в закона и се издават. Но до сега не е бил регламентиран форматът им, поради което в законопроекта е направено такова допълнение. Предвидена е и нова точка 4 в § 2, с която се въвежда временен паспорт на граждани на ЕС във формат ID-3.
Форматът ID-3 е нов. Въвежда се по предложение на Министерството на външните работи и ще се издава на гражданите на Европейския съюз, които са си загубили документите, не притежават в себе си никакъв документ за самоличност, намират се в чужбина и тяхната страна няма дипломатическо или консулско представителство. Тогава в нашите дипломатически и консулски представителства ще им бъде издаван такъв документ, с който те да се приберат в собствената си страна.
След проведеното гласуване Комисията по правни въпроси единодушно подкрепи Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за българските документи за самоличност, № 602-01-103/22. 11. 2006г., внесен от Министерски съвет и предлага на Народното събрание да го приеме на първо гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА:
(ЯНАКИ СТОИЛОВ)