Парламентарни комисии
Комисия по местно самоуправление, регионална политика и благоустройство
Комисия по местно самоуправление, регионална политика и благоустройство
01/02/2006
Законопроект за концесиите №502-01-69,вн. от МС
На свои редовни заседания, проведени на 18 януари и 1 февруари 2006г., Комисията по местно самоуправление, регионална политика и благоустройство обсъди внесеният от Министерски съвет проект на Закон за концесиите.
В заседанието на комисията взеха участие Савин Ковачев – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, г-жа Любка Качакова и г-н Чавдар Георгиев – заместник-министри на околната среда и водите, представители на Министерството на транспорта и на Националното сдружение на общините в Република България.
От името на вносителите законопроектът бе представен от г-н Савин Ковачев – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството. Той запозна народните представители с основните принципи и целите на законопроекта, като обоснова необходимостта от приемането на изцяло нов закон с оглед синхронизацията на неговите разпоредби с регламентите на Директива 2004/18/ЕО. Отношение по законопроекта изразиха и представителите на Министерството на околната среда и водите и на Министерството на транспорта.
Представителите на Националното сдружение на общините в Република България изразиха своето несъгласие с отделни разпоредби на законопроекта, допускащи неоправдана намеса на областните управители при съгласуване на проектите за решения на общинските съвети и провеждане на процедурите за предоставяне на концесии. Наред с това считат, че включването на въпросите за предоставяне на общински концесии в обхвата на законопроекта е нецелесъобразно, тъй като не са отчетени специфичните особености в компетенциите на органите на местното самоуправление и местната администрация.
В хода на разискванията част от народните представители поставиха редица въпроси свързани с предоставянето на концесии върху обекти – частна собственост на държавата и общините, гаранциите за защита на интересите на държавата и общините при компенсациите за концесионерите, прозрачността на процедурите и възможните прояви на субективизъм, недостатъчната регламентация на започнатите процедури, по които не е взето решение от Министерския съвет или от общинските съвети. Отделни народни представители подкрепиха позицията на Националното сдружение на общините в Република България и подчертаха необходимостта от промени между двете гласувания в отделни разпоредби на законопроекта, засягащи правомощията на органите на местната власт.
В резултат на гласуването с 11 гласа - “за”, 6 гласа - “против” и 0 гласа – “въздържал се”, Комисията по местно самоуправление, регионална политика и благоутройство реши да предложи на Народното събрание Законопроект № 502-01-69 за концесиите, внесен от Министерски съвет, да бъде приет на първо гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО МЕСТНО
САМОУПРАВЛЕНИЕ, РЕГИОНАЛНА
ПОЛИТИКА И БЛАГОУСТРОЙСТВО :
Ремзи Осман