---

Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за изменение на Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности, № 502-01-48, внесен от Министерскиs съвет на 31.10.2005 год.

Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа внесения законопроект на свое заседание, проведено на 8 март 2006 г.
В заседанието взе участие г-н Валери Димитров – председател на Сметната палата.

При представянето на законопроекта г-н Димитров посочи, че така предложените изменения в Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности са разработени в отговор на препоръките от експертната проверка за оценка на напредъка на страната в изпълнение на ангажиментите по Глава 24 “Сътрудничество в областта на правосъдието и вътрешните работи”, проведена в периода август – септември 2005 г. Препоръките са в посока установяване на по-голяма прозрачност на публичния регистър по чл. 5 от закона и публикуването на декларациите на правнозадължените лица в интернет пространството.
Г-н Димитров информира народните представители, че към настоящия момент Сметната палата не разполага с обективни технически, финансови и административни възможности за изграждане на необходимата информационна система за публикуване на данните в интернет. В тази връзка проектът предвижда право на достъп до публичния регистър да има всяко лице, като той да се осъществява на място и по време, които се определят със заповед на председателя на Сметната палата.
По отношение на достъпа до декларациите на задължените лица по чл. 2, ал. 1 от закона, подадени до 31 декември 2004 г., които за разлика от действащите образци съдържат множество лични данни и данни, конкретизиращи имуществото и доходите им, се запазва досегашния режим, включително и спрямо лицата, които имат право на достъп до тях. Същото се отнася и за огласяването на данните от тези декларации.
Законопроектът предвижда и увеличаване размера на глобите при неподаване на декларациите от правнозадължените лица по чл. 2, ал. 1 от закона. Изменението е в изпълнение на препоръка на СИГМА (Подкрепа за подобряване на управлението в страните от Централна и Източна Европа).

При обсъждането на законопроекта част от народните представители се обявиха за отпадането на ал. 2 в § 3, запазваща забраната за огласяване в средствата за масово осведомяване или по друг начин на данни, съдържащи се в декларациите, подадени до 31 декември 2004 г., без писменото съгласие на лицата по чл. 2, ал. 1 от закона.

В резултат на проведените разисквания и като приема за основателни мотивите на вносителя Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за изменение на Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности, № 502-01-48, внесен от Министерския съвет на 31.10.2005 год.
Становището на Комисията е прието на 08.03.2006 год. с 6 гласа "за", 0 гласа "против" и 4 гласа "въздържал се".