Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 754-01-10, внесен от Владимир Кузов на 24.01.2007 г., Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 754-01-20, внесен от Владимир Кузов на 06.02.2007 г., Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 754-01-22, внесен от Владимир Кузов на 07.02.2007 г., и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 754-01-46, внесен от Георги Юруков, Борислав Ралчев и Христо Бисеров на 14.03.2007 г.

---

Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа внесените проекти на закони за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи на свое заседание, проведено на 21 март 2007 г. На заседанието присъстваха и г-н Цонко Киров и г-н Румен Андреев – заместник-министри на вътрешните работи.

При представянето на внесените от него законопроекти н.п. Владимир Кузов обобщи предлаганите промени в следните групи:
- отпадане на възможността служебното правоотношение на държавен служител в МВР да бъде прекратявано при придобиване на право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по предложение на органа по назначаването;
- облекчаване процедурата по назначаване на държавна служба в МВР, като на директорите на областните дирекции “Полиция” се предоставят правомощия по назначаването на държавни служители от категория "Д" и "Е" и на лица, работещи по трудово правоотношение;
- предвиждане на възможност държавен служител да бъде назначаван без конкурс на друга длъжност в рамките на притежаваната категория при служебна необходимост със негово съгласие, както и при преназначаване на по-ниска длъжност по негово желание.

В рамките на дискусията г-н Цонко Киров информира народните представители, че в Министерството на вътрешните работи има създадена работна група със задача да извърши преглед на практическото приложение на закона една година след влизането му в сила и в срок до 15 април т.г. да излезе с конкретни предложения за законодателни промени. Сред основните теми, които се обсъждат, г-н Киров посочи разпределението на правомощията между централното и областните ръководства, конкурсното начало и преминаването на службата в МВР. Заместник-министър Киров изрази и становището на министерството по така представените законопроекти, чиито вносител е н.п. Кузов, а именно, че по принцип не възразяват по тях, но са против извършването на промени на парче, без да бъде взета пред вид цялостната картина от близо едногодишното прилагане на ЗМВР.

От своя страна, н.п. Кузов се съгласи в рамките на това заседание на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред да не се провежда гласуване по внесените от него законопроекти, като се изчака постъпването на предложенията на Министерството на вътрешните работи.

Като един от вносителите н.п. Борислав Ралчев представи четвъртия Законопроект за изменение на Закона за Министерството на вътрешните работи. Промените са продиктувани от необходимостта да се създаде възможност заварените дознатели, които не отговарят на изискванията на чл. 217, ал. 1 от ЗМВР, а именно – да притежават висше юридическо образование, да продължат да изпълняват възложените им функции по разследване в срок за още една година или общо две години от влизането в сила на закона. Съгласно представената справка от заместник-министър Андреев тази промяна засяга 357 дознатели от общо 1536 назначени до момента на тази длъжност.

В резултат на проведените разисквания и като приема за основателни мотивите на вносителите Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание да приеме на две гласувания Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 754-01-46, внесен от Георги Юруков, Борислав Ралчев и Христо Бисеров на 14.03.2007 г., със следното съдържание:

“Закон за изменение на Закона за Министерството на вътрешните работи
(Обн., ДВ, бр. 17 от 24.02.2006 г., в сила от 1.05.2006 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., бр. 102 от 19.12.2006 г., изм. и доп., бр. 105 от 22.12.2006 г., в сила от деня на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз - 1.01.2007 г.,
изм., бр. 11 от 2.02.2007 г.)

Параграф единствен: В § 7, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби думите "една година" се заменят с "две години".”

Становището на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред е прието на 21 март 2007 год. с 11 гласа “за”, 3 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.