Д О К Л А Д за първо четене на законопроект за изменение на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008г., № 802-01-48, внесен от Министерски съвет на 09.6.2008г.

---

XL НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Комисия по труда и социалната политика

ДО
Г-Н ГЕОРГИ ПИРИНСКИ
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
Д О К Л А Д
за първо четене на
законопроект за изменение на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008г., № 802-01-48, внесен от Министерски съвет на 09.6.2008г.

Комисията по труда и социалната политика, на заседание, проведено на 11.06.2008., разгледа и обсъди законопроект за изменение на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008г., № 802-01-48, внесен от Министерски съвет на 09.6.2008г.
В заседанието участваха г-н Лазар Лазаров, зам.министър на труда и социалната политика, г-жа Весела Караиванова – подуправител на Националния осигурителен институт, г-жа Христина Митрева, директор на Дирекция в Националния осигурителен институт и др.
Законопроекта и мотивите към него бяха представени от г-н Лазар Лазаров. С този законопроект се предвижда промяна на минималния размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 1 юли до 31 декември тази година.
В параграф първи от законопроекта се предвижда изменение на член 9, т.2 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008г., с което се урежда новото повишение на минималните пенсиите за осигурителен стаж и възраст да стане факт от 1 юли 2008г. Размерът на тази пенсия се предлага да бъде 113,49лв. До сега съгласно чл.9, т.2 от Законът за бюджета на ДОО за 2008г. минималните размери на пенсиите за осигурителен стаж възраст бяха определени , както следва: от 1 януари до 30 юни размерът е 102,85 лв., от 1 юли до 31 декември размерът е 112,62лв.
Вносителите на законопроекта припомниха, че минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст за периода от 1 юли до 31 декември е бил определен на база минималния размер на пенсията до тази дата, осъвременен с 9,5 на сто. На основание получените данни за индекса на потребителските цени и за нарастването на осигурителния доход за 2007г., процента за осъвременяване на пенсиите, който се предлага от вносителите на изменителния законопроект е 10,35. Този променен процент е причината да се определи и друг размер на минималната пенсия за осигурителен стаж и възрастта периода от 1 юли до 31 декември, съобразно процента на осъвременяване.
Подуправителят на Националния осигурителен институт г-жа Весела Караиванова заяви, че за осъвременяването на пенсиите за осигурителния стаж и възраст ще е необходима сума от 463 млн.лева. Разликата между 9,5% и 10,35% ще струва 21 млн. лева, месечно. Финансовия ресурс е осигурен и екпертите на НОИ имат готовност да започнат преизчисленията на новите размери на пенсиите за осигурителен стаж и възраст.
В проведената дискусия народните представители подкрепиха мотивите към законопроекта и намериха за основателни и положителни предложенията за новото 10,35 процентово осъвременяване на пенсиите. Бяха изказани и мнения, че нарастващата инфлация ще се отрази неблагоприятно върху новите размери на пенсиите и на практика пенсионерите отново ще разполагат с малки пенсионни доходи. Въпреки тези оценки, увеличението с 10,35% на минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст е реална стъпка в посока увеличаване базата на пенсионните плащания.
След приключване на обсъждането и проведено гласуване с резултати “За” – 15 гласа, “Против” – няма, “Въздържали се” – няма, Комисията по труда и социалната политика прие следното становище:
Предлага на Народното събрание да подкрепи на първо четене законопроект за изменение на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008г., № 802-01-48, внесен от Министерски съвет на 09.6.2008г.
Д-р Хасан Адемов, Председател на Комисията по труда и социалната политика