Проект за решение за одобряване на допълнителни бюджетни кредити по републиканския бюджет за 2007г., № 702-03-33, внесен от Министерски съвет на 15.11.2007г.

---

XL НАРОДНО СЪБРАНИЕ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Комисия по труда и социалната политика

ДО
Г-Н ГЕОРГИ ПИРИНСКИ
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

Д О К Л А Д

Относно: Проект за решение за одобряване на допълнителни бюджетни кредити по републиканския бюджет за 2007г., № 702-03-33, внесен от Министерски съвет на 15.11.2007г.

Комисията по труда и социалната политика, на заседание, проведено на 28.11.2007., разгледа и обсъди проект за решение за одобряване на допълнителни бюджетни кредити по републиканския бюджет за 2007г., № 702-03-33, внесен от Министерски съвет на 15.11.2007г.
В заседанието взеха участие г-н Любомир Дацов – зам.министър на финансите, г-жа Иванка Христова – зам.министър на труда и социалната политика и др.
Проекта за решение беше представен от г-н Любомир Дацов, зам.министър на финансите. При представянето на проекта за решение и мотивите към него г-н Дацов посочи, че реализирането на излишък по консолидираната фискална програма над фискалната цел за 2007г. в размер на 3 на сто от БВП е дало възможност на Министерския съвет да вземе решение за предоставяне на допълнителни бюджетни кредити по републиканския бюджет за 2007г. в няколко направления. В приключващата финансова и бюджетна година ще бъде реализиран над 10% ръст на приходите в бюджета.Постигнато е много добро ниво на превишението на приходите над разходите. Освен това чл.35, ал.4 от Закона за устройството на държавния бюджет дава възможност да бъдат предоставяни, след одобрение от Народното събрание, бюджетни кредити за сметка на преизпълнението на собствените приходи в определен размер, също одобрен от Народното събрание. Вносителите в лицето на представителите на Министерството на финансите подчертаха, че бюджетните кредити, които са предложени на вниманието на народните представители са с характер на инвестиционни разходи с дългосрочен ефекти. Предложенията са допълнителните финансови ресурси да бъдат насочени в секторите на изграждане на пътища, стартирали вече железопътни проекти, екологични проекти, за повишаване нивото на петролните запаси, метрополитена в София и допълнителен трансфер за Държавния фонд за гарантиране устойчивостта на държавната пенсионна система. Освен това предназначението на допълнителните средства е свързано с изпълнението на поети ангажименти по Договора за присъединяването на Република България към Европейския съюз, за подпомагане финансирането на общински проекти по предприсъединителните инструменти на Европейския съюз. Според вносителите, изложените причини са достатъчно основателни, за да поискат подкрепа от Народното събрание за одобрение на проекта за решение.
По време на дискусията народните представители изразиха положителни становища по отношение усилията на правителство да се правят допълнителни финансови инвестиции в дългосрочни и стратегически инфраструктурни и екологични проекти.
Бяха поставени въпроси, свързани с това дали са изработени вече списъците с обектите, които ще бъдат финансирани. Как е направена преценка от ресорните министри за значимостта на предлаганите от тях инфраструктурни, пътни, железопътни и екологични проекти.
В хода на дискусията беше подчертано от някои народни представители, че този проект за решение би могъл да бъде съотнесен към някакъв вид актуализация на държавния бюджет. С отпускането на допълнителнителните финансови ресурси в размерите на близо един милиард, би могло да се очаква някакъв проинфлационен натиск върху бюджета на държавата. По отношение на трансфера към т.н. “Сребърен фонд” също бяха изказани опасения, че се предвижда трансфер, който няма конкретизиран размер, още повече, че законът, който урежда регулацията на тези финанси все още не е готов. Бяха изказани и опасения, свързани с факта, че народните представители трябва да подкрепят решения на Правителството, обвързани във финансова рамка, без ясно изразена конкретика на параметрите.
След приключване на обсъждането и проведено гласуване с резултати “За” – 12 гласа, “Против” – 5 гласа, “Въздържали се” – няма, Комисията по труда и социалната политика прие следното становище:
Предлага на Народното събрание да подкрепи проекта за решение за одобряване на допълнителни бюджетни кредити по републиканския бюджет за 2007г., № 702-03-33, внесен от Министерски съвет на 15.11.2007г.
Д-р Хасан Адемов
Председател на Комисията по
труда и социалната политика