Парламентарни комисии
Комисия по образованието и науката
Комисия по образованието и науката
13/02/2008
ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по образованието и науката
Д О К Л А Д
ОТНОСНО: Проект за решение за закриване на Юридическия факултет в структурата на Техническия университет – Варна, № 702-03-39, внесен от Министерски съвет на 28.12.2007 г.
На две заседания Комисията по образованието и науката разгледа Проект за решение за закриване на Юридическия факултет в структурата на Техническия университет – Варна, № 702-03-39, внесен от Министерски съвет на 28.12.2007 г. В заседанията участваха Даниел Вълчев, вицепремиер и министър на образованието и науката, Ваня Добрева, зам.-министър на образованието и науката и доц. Овад Фархи, ректор на Техническия университет – Варна.
Проектът за решение бе представен от Ваня Добрева, зам.-министър на образованието и науката. Тя подчерта, че при условията на Закона за академичната автономия на висшите учебни заведения през 1991 г. в структурата на Техническия университет - Варна се създава Хуманитарен факултет с две катедри – “Правни науки” и “Педагогика”. С решение на Общото събрание на университета през 1993 г. този факултет се преименува в “Юридически факултет”.
В съответствие със Закона за висшето образование от 1995 г. се приемат Държавни образователни изисквания за придобиване на висше образование по образователно-квалификационни степени, включително и по специалностите от регулираните професии по смисъла на § 4в от Допълнителните му разпоредби. Според тези изисквания висше образование по специалността “Право” като регулирана професия се придобива на образователно-квалификационна степен “магистър” във факултет на висше училище.
Профилът на Техническия университет – Варна, е свързан с обучението от областта на висшето образование “технически науки” и съответстващите на нея технически професионални направления. Тази характеристика на висшето училище обуславя трудността за изпълнението на чл.26, ал.1 на Закона за висшето образование за осигуряване на 40-членен академичен състав на основен трудов договор в Юридическия факултет, както и на единните държавни изисквания за придобиване на висше образование по специалността “Право” и професионална квалификация “юрист”.
През 2001 г. Националната агенция за оценяване и акредитация прави препоръка за закриване на Юридическия факултет в структурата на Техническия университет – Варна, което се последва от изключването му и в институционалната акредитация от 2003 г. От учебната 2002-2003 г. Министерският съвет не утвърждава прием на студенти за обучение по специалността “Право”. С Решение от 26.2.2007 г. Академичният съвет на висшето училище прави предложение до министъра на образованието и науката за закриване на факултета.
Предоставената на Комисията по образованието и науката от ректора на Техническия университет – Варна, доц. Овад Фархи справка удостоверява, че към настоящия момент 53 студенти не са завършили обучението си по специалността “Право”. От тях 34 студенти са завършили семестриално, а 19 студенти са положили успешно част от държавните изпити.
На основание чл.42, ал.9, т.7 от Закона за висшето образование на 8.11.2007 г. между Техническия университет – Варна и Великотърновския университет “Св.св.Кирил и Методий” е сключено споразумение, според което студентите могат да довършат обучението си по същата специалност в Историко-юридическия факултет на Великотърновския университет. Въз основа на подадени молби 28 студенти са получили академични справки за довършване на обучението си във Варненския свободен университет “Черноризец Храбър”, а един студент - за довършване на обучението в Югозападния университет “Неофит Рилски” – Благоевград. Към настоящия момент не е известно къде биха продължили обучението си останалите студенти, тъй като не са подали молби за академична справка.
В проведената дискусия народните представители подкрепиха закриването на Юридическия факултет в структурата на Техническия университет – Варна, като изразиха убедеността, че вземането на това решение трябва да отчита интереса на студентите. Народните представители изказаха несъгласие с ограничителната разпоредба на т.2 от проекта за решение, според която на студентите от закрития факултет се дава възможност да довършват обучението си за придобиване на висше образование по специалност “Право” само във Великотърновския университет “Св.св.Кирил и Методий”.
В изказванията си народните представители припомниха, че преместването на студентите от едно в друго висше училище се урежда в правилниците им и е законово право на студента да избере висше училище, в което да завърши обучението си.
Във връзка с това Комисията по образоването и науката единодушно, съгласувано с министъра на образованието и науката, предлага т.2 от проекта за решение да се измени така:
“2. Студентите от закрития факултет, които не са се дипломирали, могат да довършат обучението си по същата специалност в друго висше училище при условия и по ред, предвидени в правилниците на съответното висше училище или на основата на сключено споразумение между Техническия университет – Варна и друго висше училище”.
Комисията по образованието и науката предлага на Народното събрание да приеме Проект за решение за закриване на Юридическия факултет в структурата на Техническия университет – Варна, № 702-03-39, внесен от Министерски съвет на 28.12.2007 г. с направеното предложение за изменение на т.2.
14 февруари 2007 г. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА:
(Лютви Местан)