Народно събрание на Република България - Начало
Народно събрание
на Република България
Парламентарни комисии
Комисия по въпросите на децата, младежта и спорта
Светослав Спасов: Внасяме промени в закона за закрила на детето
15/02/2006
Българско национално радио, Програма "Хоризонт", "Преди всички",
15 февруари 2006 г., 9.10 часа

Водеща Мариета Фидосиева:
Днес на съвместно заседание Парламентарната комисия по
правни въпроси и Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред
ще изслушат ръководството на Министерството на вътрешните
работи по въпросите на престъпленията с деца - сексуално
насилие, производство, разпространение и търговия на
порнографски продукти, както и други престъпления. Знаете,
миналата седмица имаше една голяма среща при председателя на
Народното събрание Георги Пирински. Поводът беше жестокото
двойно убийство в Пазарджик. Какво още може да се направи -
затова ще говорим сега със Светослав Спасов. Той е член на
Парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред, в
същото време и председател на Комисията по въпросите на децата,
младежта и спорта. Добър ден.
Светослав Спасов:
Добър ден.
Водеща:
Като се започне от убийството и се стигне до вчерашната
новина за тримата ученици от различни училища, попаднали в
"Пирогов" заради препиване в междучасията, какво се случва?
Св. Спасов:
Ами наистина има една тревожна тенденция в България от
десетина години насам за нарастване на престъпленията срещу
деца, изобщо на децата, които са извършили противообществени
прояви. Ако желаете, аз бих могъл да дам и само две цифри.
Водеща:
Да, кажете, защото през последните седмици водим много
такива разговори, разбира се. Оказва се, че процентът на децата
в риск, най-общо казано, е много голям.
Св. Спасов:
Ами аз искам да кажа, че в сравнение с 1996 година и 2004
година, децата, които са пострадали от престъпления, нарастват
над два пъти - от 2200 през 2004 година те вече са над 4600, а
децата, които са преминали през детска педагогическа стая,
извършили противообществени прояви, през 1996-а година са били
6500, а през 2004 година вече са над 13 500. Наистина това е
една много тревожна тенденция и ние трябва да помислим за едни
много сериозни мерки в тази посока, не само за борба срещу
престъпления срещу деца, но също така и една превенция децата да
не извършват такива противообществени прояви. Защото, за
съжаление, не само примерно телевизиите създават и насаждат
насилие и по един или друг начин това влияе на децата, но в
същото време, както и в разговори, ние сме говорили, Интернет е
също другата възможност за насаждане на насилие сред децата и
едно недобро възпитание спрямо тях. Много родители, които
смятат, че се грижат добре за децата си, осигурявайки им
Интернет, компютър в детската стая, и смятайки, че всичко е
спокойно, след като те не излизат вечер извън къщи, те не знаят
в същото време примерно с кого комуникират те в Интернет, какви
сайтове посещават, дали с порнографско съдържание или...
Водеща:
И какво привлича вниманието им в това време.
Св. Спасов:
Точно така, или с кого комуникират, защото те по Интернет
могат да комуникират с хора, които след това срещу тях да
извършат дадени престъпления, не само от сексуален характер.
Това е и причината ние да повдигнем въпроса евентуално интернет
провайдерите, те да питат, когато прокарват Интернет в домовете,
дали има деца до 18 години. И ако има такива деца, достъпът до
сайтове с порнографско съдържание и сайтове с насилие да бъдат
забранени. Така че трябва да се мисли в много посоки, а в същото
време деца, които са в риск или проституират на улицата, или са
извършили противообществени прояви, трябва да се мисли наистина
за едни много сериозни социални програми, които да ги
интегрират в обществото. И тези програми да бъдат ясни, защото
много наистина са проблемите, много родители не знаят как да
реагират, когато децата им имат такива противообществени прояви
или примерно са наркомани, защото много често родители, чийто
деца са наркомани, страдат от насилие от тези деца, било то за
изнудване за пари или нещо друго, и тези родители не знаят към
кого да се обърнат, от кого да получат консултации. И в тази
връзка ние също имаме идеи за създаване на такива областни
общински центрове за консултация не само на деца, но и на
родители, и евентуално връщане на психолозите в училищата.
Водеща:
Не евентуално, май се налага, защото докато родителят стигне
до психолог, това е една еманципация в самото общество. Малко
хора могат да си го позволят и става прекалено късно.
Св.Спасов:
Да, и много родители се притесняват да споделят проблемите,
които имат с децата си - да не научат съседите...
Водеща:
Да, мислят, че като ги прикриват, че са наркомани, този
проблем се решава. А напротив, той се задълбочава.
Св. Спасов:
Да, точно така.
Водеща:
Истината е, че има прекалено много агресия, наслоена в
обществото, и при децата тя вече избива със страшна сила. То е
както към, как се казва, непослушание, към елементарните неща,
които родителите казват, така и към големите забрани и ценности,
които един родител иска да наслои. Тук някъде може би трябва да
влезе и работата с обществото, което да притиска от двете
посоки, родителите и децата. Възможно ли е това да се случи?
Св. Спасов:
Ами ние като законодатели можем да създадем евентуално
условията за развитие, по-добро развитие на децата - именно
такива центрове, които да консултират родителите. Но за мен
семейната среда, родителите са тези, които най-вече могат да
окажат едно благотворно влияние на децата. За съжаление много от
родителите, особено тези, които са от ромски произход,
многодетни... не създават такава среда и ние трябва наистина да
помислим за специални програми в тази посока. Защото, примерно,
многодетните семейства от ромски произход много често самите те
насаждат сред децата си прояви от криминален характер, било то
за просия, било то за кражби. Просто трябва да се работи много
сериозно в тази посока, защото много от тези деца дори са
подтиквани от родителите си за определени действия. Именно
затова и, така, се радвам, че и Министерският съвет подходи, ние
насърчаваме не третото дете, а второто дете, със закона за
семейните помощи за деца, защото много често именно образованите
родители са тези, които не си позволяват повече от едно дете, а
пък тези, които не са образовани, ползват децата си за бизнес.
И в този смисъл трябва да мислим наистина за насърчаване на
второто дете в България.
Водеща:
Толкова ли е сложно да се прекрати този бизнес? Ето, на
улицата са, просят. Ясно е, че тези пари се използват не за да
яде баничка, защото, когато му предложиш да му купиш нещо за
ядене, то отказва и бяга към ъгъла. Тоест толкова ли е сложно
тези деца... не е въпросът да бъдат изтръгнати от семействата, а
да бъдат прибрани от улицата?
Св. Спасов:
Ами за мен, ако едни родители наистина не полагат добри
грижи за децата си и ги подтикват към такива прояви от
криминален характер, на тези родители трябва да се отнемат
родителските права, защото не може едно дете, което е
подрастващо, на четири-пет години, да бъде... да живее в такава
ситуация, където именно то да бъде подтиквано да... примерно да
краде, да проси. Не това е начинът за едно дете да бъде... да се
грижат за него. Именно затова ние предлагаме и професионалната
грижа за децата, на приемните семейства, именно да бъде
признавана като трудов стаж и заплащане, защото в България,
знаете, че има 200 хиляди семейства, които нямат деца. Това
наистина е един много тревожен факт. В институциите, в
социалните домове за деца са настанени над 10 хиляди деца.
Водеща:
Да, но истината е, че няма никакъв стимул да се вземе такова
дете, защото издръжката му е сложна. Оттук нататък държавата
вместо да ти създава условия ти да се грижиш за това дете, тя ти
пречи още повече. Дали ще опреш до здравна система или до нещо
друго, т.е. пречките са прекалено много, за да човек постъпи
така, благородно да го наречем.
Св.Спасов:
Да, обаче в този смисъл Румъния е много по-напред от нас. За
последните две години, откакто е въведена професионалната грижа
на приемните семейства, където се признава трудовият стаж и има
възнаграждения на един от родителите за дете, те могат да
вземат повече от едно дете, до три. В Румъния от 100 хиляди
деца, настанени в социални домове, 70 хиляди вече са приети в
такива приемни семейства, т.е. 70 процента, защото едно от
изискванията на Европейския съюз е децата в социалните домове
наистина да бъдат ограничени до минимум. И в тази посока също
трябва да се работи. Ние с г-жа Христина Христова от името на
НДСВ ще внесем такова предложение между първо и второ четене в
закона за закрила на детето. Така че надявам се с тази промяна
да позволим на повече родители, въпреки че изследването, което
беше направено от "Алфа рисърч", сочи, че, за съжаление, над 95
процента от българите не биха приели в семейството си такова
дете и трябва да се помисли за една такава информационна
кампания, която да даде възможност на голяма част от бездетните
семейства в България да си осиновят две или три деца...
Водеща:
И не само на тях, всеки, който има възможност, би могъл да
помогне на едно такова дете. Като излезем от тези крайно рискови
слоеве в обществото и се върнем в онези, които на пръв поглед
не изглеждат рискови, за другите деца, докато вървят хайки по
дискотеките, те се напиват в училищата. Какво да се направи, как
да се вземеЕ защо някой продава алкохол на тези деца? Това са
елементарни неща, които могат да бъдат санкционирани.
Св.Спасов:
Ами те по закон се санкционират и в момента. Ние с г-жа
Евгения Живкова внасяме промени в закона за закрила на детето...

Водеща:
Очевидно тези, които трябва да следят за спазването на този
закон, не го правят, за да си позволи някой да продаде тази
бутилка, колко ще спечели той от тази бутилка?
Св. Спасов:
Ами глобите наистина трябва да са солени, защото това е
поощряване, наистина, на такива прояви. Не само става дума за
напиване, НСБОП в едно от заседанията на нашата комисия, когато
обсъждахме компютърните престъпления и детската порнография в
Интернет, дадоха един пример - за четирима 14-годишни ученици от
елитния техникум по електроника в град София, които са записали
в класната си стая осъществен полов акт и по собствено желание
са го публикували в Интернет. И срещу тях само са извършени
дисциплинарни мерки. Нали, просто децата го правят, едва ли не,
като гордост, като нещо, с което могат да се похвалят, и решават
дори да го публикуват в Интернет. Имаме също много случаи в
Пазарджик, в Шумен на проституция в голямото междучасие на деца.
Тоест наистина, копирайки това, което гледат по телевизията или
което сърфират в Интернет, тези деца го правят едва ли не като
гордост.
Водеща:
Криворазбраната истина за живота.
Св.Спасов:
Да. Тоест, трябва да се...
Водеща:
И това е като ходенето по улицата с минижупи. Няма държава в
света, в която жените, без да са проститутки, да ходят в този
вид по улиците, нали е така?
Св. Спасов:
Ами така е и просто родителите трябва да проявят
по-специална грижа към децата си.
Водеща:
Това е едно превъзпитаване на цялото общество и може би
наистина трябва по някакъв начин да се помисли как да се
превъзпитават родителите и да бъдат накарани да намират време за
децата си. Много е сложно, но ще трябва да се направи нещо,
защото вижда се, тези 15 години са загубено време за вече две
поколения.
Св. Спасов:
Да, и виждаме, че все повече и повече нараства едно насилие
сред децата. Ставаме свидетели на убийства, извършени от деца.
Това наистина е много тревожен факт.
Водеща:
И фактът, че не може да се проследи пътят на две деца през
два-три дни, е доста... така, говори за начина, по който се
живее. Благодаря ви. Светослав Спасов...
Св. Спасов:
И аз ви благодаря.
Водеща:
... с намеренията на депутатите да помогнат в грижата за
децата.