1. Организационни въпроси.

2. Разглеждане на проект за Вътрешни правила и план на работа на Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта.

---

Заседанието беше открито и ръководено от председателя на Комисията по Въпросите на децата, младежта и спорта Светослав Спасов.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Уважаеми колеги, имаме необходимия кворум.
Откривам заседанието на Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта. Първо да Ви се представя – казвам се Светослав Спасов и, както знаете, съм председател на комисията. Първото ни заседание е опознавателно. Нашата комисия е една от малките в Парламента. Надявам се, обаче, да е една от ефективните, тъй като, за съжаление в предходните народни събрания това не е било така. Сферата, в която ще работим – децата, младежта и спорта е много важна. За съжаление, по такава важна тема, каквато е децата, почти нищо не е направено, но се надявам това да бъде поправено. Много може да се направи в насока развитие и на българския спорт. Трябва да направим така, че нашите деца, младежи и спортисти да се развиват в европейски условия, защото именно по време на нашия мандат България, само след по-малко от година, ще стане член и на Европеския съюз. Има доста неща които в тази сфера могат да бъдат направени. За съжаление децата на България не спортуват достатъчно добре, просто защото няма условия. За мен това e един от приоритетите в тази област - да се създадат условия и то не само в големите градове, а и в малките населени места, за да може българския спорт да се развива не само в областта на елитния спорт, но и в областта на масовия спорт. Друг приоритет е младежта - в някои добре развити държави, като Австрия и Германия, съществува закон за младежта. В България няма такъв, също трябва да работим в тази сфера, особено и проблемите свързани с децата. Виждаме, че напоследък са доста наболел редица проблеми - било то свързани с детската престъпност, детската проституция или детската порнография, както и с наркоманиите. Така че има доста теми по които ние бихме могли да работим и се надявам въпреки политическите си различия да имаме доста общи инициативи, защото в крайна сметка тези три теми с които е свързана нашата комисия са доста надпартийни. Бих искал всеки един от Вас да се представи с няколко думи, понеже за първи път се виждаме- името, партията която представлява, за да се опознаем. В края на заседанието поръчах и по чаша вино за да може и в неформална обстановка да се видим.Съжалявам, че е четири часа и сигурно всеки бърза за някъде, но това са условията. Партииният дом разполага само с 10 заседателни зали, а комисиите се увеличиха с още четири. Битката за залите е много голяма.Сега ще обсъдим кога ще провеждаме заседанията си, ако те бяха закрити това можеше да става и горе в кабинета на комисията, но нашите заседания са открити и това предразполага присъствието на повече хора на тях, това е причината да заседаваме в по-голяма зала.
Аз ще представя първо моите заместници –госпожа Евгения Живкова, която е депутат от Коалиция за България, ако тя иска да каже няколко думи за себе си може да го направи.

ЕВГЕНИЯ ЖИВКОВА: Добър ден на всички. Аз и в предишното Народно събрание работех в Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта. Тогава приехме и поправките към Закона за закрила на детето, мисля че има още какво да се работи в тази Комисия по отношение на спорта специално, също така на младежката политика, а и на проблемите свързани с децата, а и се надявам да имаме добър тон в Комисията и да работим съвместно за решаване на проблемите. Благодаря ви, че ме изслушахте.
СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Благодаря! Ваньо Шарков е също заместник-председател на комисията, той е депутат от ОДС.

ВАНЬО ШАРКОВ: Добър ден на всички. Г-н председател, уважаеми колеги има една малка грешка в списъка с телефонните номера, не съм Вальо а съм Ваньо.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: ...веднага поправям тази грешка..

ВАНЬО ШАРКОВ: ...но надявам се че това ще бъде единствената грешка която ще има в Комисията от тук до края на 40-то Народно събрание. Лекар съм по професия. В областта на спорта - състезател по волейбол, треньор и съдия по волейбол, така че надявам се с общи усилия да свършим доста работа в нашата комисия. Благодаря ви.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Значи, ако трябва и аз да кажа тогава, как съм свързан със спорта. Аз съм воден спасител, така че имам отношение към водните спортове. Ами освен останалите сами да се представите...

МАРГАРИТА ПАНЕВА: Маргарита Спасова Панева съм, от парламентарната група на Коалиция за България, депутат за първи мандат, така че и за първи мандат в Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта. Не случайно съм избрала тази комисия, аз също съм била волейболист, въпреки ръста си, защото разпределителят може да бъде и с по-малък ръст, но аз съм и повече от десет години председател на местната Комисия за борба с противообществени прояви на малолетни и непълнолетни в Дупница и са ми познати до болка явленията свързани с поръженията които може да нанесе липсата на заниманието на деца със спорт или смисленото прекарване на свободното време върху тяхната психика, живот, обучение и т.н. Така че това са мотивите, които ме накараха съвсем целенасочено, преднамерено да избера участие в работата на тази комисия и считам, че в нея няма да говорим само за спорта а по принцип за младите хора и децата, без които България няма да я има. И още един мотив имам, нищо че ще стана многословна може би, по всяка вероятност едно от внучетата ми ще живее в чужбина и там ще се реализира, а аз искам да бъде в България. Така че, мисля, че и в тази посока Комисията има какво да работи. Благодаря ви че ме изслушахте.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Не Ви личи, че имате внучета...

МАРГАРИТА ПАНЕВА: Имам едно, което искаше да дойде на заседанието!

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Ами другия път да заповяда!

ИВАН ГРИЗАНОВ: Иван Гризанов се казвам. От Коалиция за България. И аз съм играл волейбол, за да подкрепя заместник-председателя и много други спортове съм упражнявал. Ако трябва да споделя нещо от жизнения си път, последните шест години бях председател на Общинския съвет на община Козлодуй, а последните четири години съм председател на Управителния съвет на Сдружение с нестопанска цел за обществено полезна дейност SOS Приятели на гр. Козлодуй, което има за основна цел превенцията в борбата срещу наркоманията, СПИН, тютюнопушенето, алкохола, ресоциализацията на социално слабите деца, и т.н. Смятам, че също добре познавам тези проблеми. Надявам се в понеделник отново да ме изберат на Общото събрание, поне за член и си позволявам да ви поканя, който има път събота и неделя през Козлодуй, провеждаме втория кръг на Националния шампионат по автомоделни спортове- радиоуправляеми модели, много е интересно. Козлодуй също направи отбор, федерацията ще я коментираме по-нататък. Тя е една от федерациите и единствена изнесена със седалище не в София, която не получава никакво финансиране, но е изключително полезна за децата, за младите, защото заниманието е интерсно, развива и много други качества в младите. Благодаря ви.

ВАЛЕНТИНА БОГДАНОВА: Добър ден на всички, казвам се Валентина Богданова и съм народен представител от Коалиция за България. Мен не ме подозирайте в сериозни спортни постижения, но в последните десет години съм работила като помощник-директор в едно не малко средно софийско училище и си мисля, че проблемите на децата и младежта са проблеми които няма как да са ми чужди. Втората Комися в която работя е Комисията по образованието и наука, чиито заместник-председател съм и си мисля, че в общата дейност на двете Комисии има твърде много общо и мисля, че можем да си бъдем полезни в това. Благодаря ви.

ГЕОРГИ ДИМИТРОВ: Добър ден на всички. Казвам се Георги Йорданов Димитров, от парламентарна партия “Атака” 29-ти многомандатен избирателен район. На 35 г. съм, както виждам тук сте се събрали цял волейболен отбор, в случая аз така малко ще поразчупя това нещо. Занимавам се 18 години активно със спорт, все още с Киоко шин карате, освен това извън спорта хобито ми е психология, така че ще мога да взема отношение както в спорта така и при младежите, друго... просто на тоя етап... Това е!

АНТОНЕЛА ПОНЕВА: Добър ден на всички, казвам се Антонела Понева от Демократи за силна България, тъй като всеки посочи своето участие и спортна дейност и аз ще кажа нещо. Може би ще ви изненада, защото съм тренирала тенис в едни по-младежки години, и също така бойно изкуство Ко-будо, но дотук със спорта. Оказа се че и колегата се е занимавал с нещо подобно. Но не това ме привлича към комисията, аз се надявам, че изключително важно е младежите и децата да спортуват, но акцентът ми се иска да падне върху проблеми, както го спомена и господин Спасов в началото, изключително важни и мисля, че лично моя интерес и отчасти е така активно в тази посока ще бъде най-сериозно. Другата комисия е социалната комисия, така че мисля общото между двете също е очевидно и важно и ще ми бъде полезна работата в тази комисия и за работата в другата, в която участвам. Благодаря Ви.

СИЛВИЯ СТОЙЧЕВА: Аз се извинявам, че закъсняхме, но с колежката бяхме на заседание на Комисията по европейска интерграция.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Много неприятно се получава, защото другите Комисии са сложени в два и половина, три и ние се наложи да сложим нашия час в четири, защото иначе става много късно четири и половина, пет да започваме.

СИЛВИЯ СТОЙЧЕВА: Повече няма да се повтори, това беше...

МАРИЯ АНГЕЛИЕВА: Ние по изключение.

СИЛВИЯ СОЙЧЕВА: Да изключение...

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Да, но другите комисии подценяват нашата.

МАРИЯ АНГЕЛИЕВА: И със залата са ни подценили!

СИЛВИЯ СТОЙЧЕВА: Мисля, че не сме за подценяване, така че....

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Аз съм проверил на всички от вас кои вашите комисии, вторите, все пак, за да няма засичане и затова направихме този час. За мен също би било по-удобно да направим заседанието в два и половина или три, въпросът обаче е, че някои втори комисии се засичат.

ЛЪЧЕЗАР ИВАНОВ: Ако променим деня?

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Няма как да го променим, защото има заседания на други комисии.

МАРИЯ АНГЕЛИЕВА: Аз само искам да кажа, че днешното ни закъснение се дължи на факта, че комисията не започна в два и половина както е по план а в три и петнайсет, така че .... това бяха така съвсем непредвидени обстоятелства.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Да. Съжалявам, че ви прекъснах.

СИЛВИЯ СТОЙЧЕВА: Няма нищо. Аз съм Силвия Стойчева, понеже незнам какво казват колегите които говореха преди мен, предполагам че е някакво представяне, вече разбрахте коя е другата комисия в която участвам. За първи път съм депутат в парламента, не съм се занимавала със спорт, но съм от град който е свързан изключително със спорта- това е Самоков. Аз съм депутат от София- област, така че моето участие в тази комисия е съвсем логично и се надявам, че ще мога да бъда полезна с всички контакти и познания които имам в тази област.

МАРИЯ АНГЕЛИЕВА: Казвам се Мария Ангелиева. Във 39-то Народно събрание също бях член на Комисията по въпростие на децата, младежта и спорта, интересувам се изключително много от въпросите, свързани със закрила на децата, вносител съм на законопроекти в тази област. Също така участвах активно и в разписването на Закона за спорта. Смятам, че Комисията в предишния парламент беше подценявана и не работи достатъчно активно, но се надявам че в резултат на това ръководство, което ми се струва, че е достатъчно има сериозно отношение към тези въпроси мисля, че ще успеем да сме по-активни от предшествениците ни. Това е в най-общи линии.

ЮКСЕЛ ХАТИБ: Аз съм Юксел Хатиб. Парламентарна група на ДПС. За първи път съм депутат от Силистренски избирателен район съм. Мога да се похваля, че се радвам че съм член на тази комисия, особено заместник-председател. Като кандидат-депутат поех ангажимент в родното си село да поддържам един футболен клуб, който така или иначе сме го поддържали и се надявам така като член на тази комисия да имам принос както за подържането на футбола в моя край, така и най-вече за развитието на детско-юношеския футбол в този регион. Винаги това е била фикс-идеята за да поддържаме големия отбор, така да го нарека. Относно това подценяване на Комисията, за което се говори, нека всички заедно да направим така че да не ни подценяват, а ние амбицирано да покажем че сме достойни и на нивото на другите комисии. Аз съм член на Комисията по земеделие и затова закъснях. Благодаря.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Благодаря и аз. Да представим и колегата Лъчезар Иванов.

ЛЪЧЕЗАР ИВАНОВ: Първо да се извиня за закъснението, тъй като участвам в Комисията по здравеопазване, а нейния начален час е 15 часа, така че се извинявам, че закъснях, какво да кажа, значи тук се търси нишката на спорта, значи мога да кажа че съм се занимавал активно с баскетбол. Тука понеже много волейбол беше споменат. Сега вече не съществуват понятия като “майстор на спорта”.... Майстор на спорта съм по баскетбол, шампион на Бъгария съм и т.н. В последствие в Медицинска академия продължих да играя баскетбол. Искам да кажа че Комисията за младежта и спорта е и мое верую, защото много малко се обръща внимание в съвременния свят на децата и по-точно на развитието на спорта на децата. А ние в момента цялата държава искаме да хармонизираме законодателната система с европейската общност. Всичкото това нещо ние го правим в името на децата и затова считам, че ако в 39-то НС е била подценявана тази комисия, мисля, че тук, в лицето на нашия председател и заместник-председателите, достатъчно авторитетни, можем да издигнем на по-високо ниво тази комисия, защото всичко онова което творим в Народното събрание в момента го правим за бъдещето на нашите деца. Това е, благодаря.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Благодаря, значи ние почти сме в пълния си състав, само двама души отсъстват това е Мирослав Мурджов, който дойде в началото на заседанието и помоли да го извиним, той остави своя глас за точките, които сме предвидили в дневния ред, той е от Български народен съюз и госпожа Маргарита Кънева, която е от НДСВ. Аз, найстина ви благодаря, че на първото заседание всички откликнаха и са тук. И аз освен да кажа няколко думи повече за себе си освен, че съм воден спасител. От 93-та година се занимавам с младежки дейности, бях един от лидерите на студентските организации, в последствие и създадох Европейското младежко движение в България. В момента съм и председател вече на голямото движение на Съюза на европейските федералисти за България, организация която още през 1948 година дава идеята за Обединена Европа, след това дава идеята за Еврото, за Евроконвента и Европейската конституция. Бил съм депутат в предишното Народно събрание, но в други две комисии- външна политика отбрана и сигурност и Евроинтеграция. Сега втората ми Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред, която пък би могла по един или друг начин да се свърже с нашата, а именно за престъпността свързана с децата, проституцията, порнографията. Идеите, които имам като бъдеще, за работа, мислех за другата седмица, обаче се оказа че сряда е почивен ден, така че ще го отложим за по-следващата седмица. Бихме могли да правим и срещи със спортните асоциации, за да имаме контакт с тях, идеята ми е, понеже нямат толкова големи зали в тази сграда, може би в зала “Изток”, защото до колкото имам информация са деведесет и няколко спортните федерации, не би било лошо да видим какви са проблемите. Също така със спортните журналисти, защото лично аз, нали и в парламента знаете, че преди всичко това са политическите журналисти които нямат общо със спорта, също така смятам да направим една среща с нашите елитни състезатели, които са гордостта на България и не би било лошо всеки един член на комисията да има свой персонален контакт с едни или други лица. Както виждате в материалите които сме раздали предстои ни малко работа свързана с промени в законите. Тринадесет закона трябва да променим във връзка с преструктуриране на Министерството на младежта и спорта в Агенция. Доколкото говорих с госпожа Лечева, това ще стане като инициатива на Министерския съвет, тоест ние трябва да го утвърдиме и това да мине като инициатива на нашата комисия. Това навякъде където става дума за Министерство трябва да стане агенция, и навсякъде където става дума за министър да стане председател на Агенцията. Раздали сме също така и Предложение за структура, работа и дейности на Комисията по въпросите на децата младежта и спорта като в рамките на няколко странички сме се опитали поне нашето виждане да представим з приоритетите на работа на тази комисия през следващите четири години. Бих искал да го оставя на вашето внимание и примерно при една следваща среща, вие, ако имате някакви добавки или предложенения, просто да ги предложите и да го приемеме като наш текст и вече да работим в тази връзка, защото за мен работата на Комисията не е само да променяме примерно тези тринадесет закона, а също и да сме инициативни и да направим така наистина, че в тези три области България найстина да е част от Европейския съюз и както младежта, децата така и спортистите да се чувстват така че все едно са във Франция или Гемания.
Може би, да приемем Дневния ред. Първо след това представяне или аз пропуснах нещо още тук. Да ви представя нашите сътрудници в Комисията. Това е Надежда Желева, която е юрист и беше сътрудник в предишното Народно събрание в Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред. На списъка има нейните телефони и може да се обръщате към нея ако имате въпроси и Ивелина Митева, която също е сътрудник към Комисията, нейният телефон също е тук. Стаята на Комисията е 454-та тук отдолу са телефоните на Комисията, някой ако има определени проблеми, винаги може да се обръща независимо по каква тема. Дневният ред, който предлагаме е от две точки, ако някои има някакви други предложения, естествено може да го направи като предложение. Като първа точка е Организационни въпроси, горе-долу ние вече засегнахме някои от тях и втора е разглеждане на проект за вътрешни правила и план на работа на Комисията, ако има някакви други предложения. Ако няма, да гласуваме. Гласували: за – 13, против и въздържали се няма. Приема се. Значи по организационните въпроси, тъй като сме комисията по спорта предлагам да не пушим в рамките на заседанието. Извинявам се господин Шарков, ако някой има желание или нужда ...

ВАНЬО ШАРКОВ: Няма проблем.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Понеже видях само вас, че пушите. И примерно с телефоните също може да си говорите, но нека да ги оставим на вибрация, за да не притесняваме останалите колеги. Сега да помислим за часа, ако това ви устройва като час или да сложим четири и половина, ако се притеснявате че ще закъснявате от останалите Комисии, от вас зависи просто после да не е късно, четири и половина всеки иска да се прибере. Този час ви устройва, така ли?

ЛЪЧЕЗАР ИВАНОВ: Компромисно, може четири и петнадесет.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Няма такава практика за четвърт час, защото ако кажем четири и петнадесет ще почнем четири и половина, ако кажем четири започваме в четири петнадесет. Да шестнадесет е добър, О.К. значи така го ставяме. Надявам се, че тази зала ще я сменим, да, защото не е от най-добрите, но има само десет зали само.Други някакви въпроси...? Само да ви представя доц. Атанас Георгиев, който в предишното Народно събрание също е бил експерт към комисията, сега ще сътрудничи. За съжаление това което лично аз заварвам е, че комисията разполага само с две щатни бройки, аз ви ги представих, които преди всичко са сътрудници. За мен също така е странно, че някои министерства имат примерно имат бюджети между 200 млн.лв. и 600 млн.лв. годишно. Народното събрание като цяло има 21 млн. лв. което за мен е странно. Ако държим тези комисии да работят, не говоря за нашата, за мен също е странно, че се позволява само двама души да работят в една комисия, в крайна сметка ако искаме нещо сериозно, то не става с двама души. Надявам се, че ще има някаква дискусия, аз съм поставил този въпрос и с други колеги председатели на комисии, според мен бройката на сътрудниците трябва да е много по-голяма, за да се върши някаква работа. Румен Стоилов, който е асистент в НСА и генерален секретар на европейската федерация по самбо и госпожа Соня Панайотова, която е бивш началник- кабинет на министъра на образованието. Ако има по тази точка някакви въпроси....Ако не, можем да минем към втората за вътрешните правила и план на работа. Те бяха раздадени предварително и аз не мисля че трябва да си губим времето да ги обсъждаме член по член. Те са общи правила, които ние сме ползвали от предишното Народно събрание и от други комисии. Те са на база правилника на Народното събрание.Сега някои ако има някакви забележки и предложения?Да?

ВАНЬО ШАРКОВ: Господин председател, уважами колеги аз имам един въпрос и едно предложение. Въпроса ми касае член 3-ти алинея седма. И така, вътрешното ми усещане ми подсказва, може и да не съм прав, не съм бил досега народен представител, но не мога да разбера защо Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта трябва да провежда закрити заседания. Има ли някакво основание изобщо да взимаме такива решения? Ако няма такова основание, просто предлагам да отпадне тази алинея седем. И другата ми бележка е в член 11, алинея втора казва че съставът и ръководството на подкомисиите и работните групи се избират от комисията съгласно член шести, от тези вътрешни правила, а член шести касае дневния ред, според мен няма нищо общо с член шести.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Може би е друг член, и е станала някаква техническа грешка.

НАДЕЖДА ЖЕЛЕВА: Веднага мога да Ви отговоря. Относно член трети алинея седма – той изцяло е съобразен с член 25-ти, алинея пета от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, в който е посочено че отделни заседания на Комисията, по решение на самата Комисия могат да бъдат закрити, когато въпросите, които следва да бъдат разгледани изискват това. Даже и да отпадне като текст от Вътрешните правила на комисията, ще се прилага разпоредбата на текста от Правилника.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Аз искам да добавя за закритите заседания, значи някои от комисиите примерно по вътрешна сигурност и обществен ред по принцип са със закрити заседания, тогава те имат другата опция, че когато те решат са открити, но да речем въпрос свързан с детската порнография или детската престъпност би могъл да касае наистина информация свързана с класифицирана информация и това би породило необходимостта да се проведе закрито заседание, защото в крайна сметка тука ще писъстват определени служби, които са по друг закон, и в крайна сметка това е решение на комисията, ако ние го решим... но нека да оставим такава опция като възможност. Това е по-скоро изключение от колкото правило.

ВАНЬО ШАРКОВ: Това обяснение напълно ме удовлетворява.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: Нека да подложим тогава на гласуване вътрешните правила на комисията. Нека да гласуваме. За- 13. Против –няма. Въздържали се- няма. Приема се с единодушие. Ако има някакви други въпроси които искате да поставите. Значи следващото заседание ще бъде....

ЛЪЧЕЗАР ИВАНОВ: Аз бих искал дапоставя един въпрос. Тъй като хвърлих един поглед на Законите, които предстоят да бъдат променени и въпроса с промяната на Министерството на спорта в агенция на спорта има ли такава опция във връзка с предстоящите олимпийски игри, имаше инициативен комитет от видни наши спортисти и интелектуалци, които поставиха въпрос за връщането от агенция отново в министерство? Това няма да е прецедент тъй като в 39-то Народно събрание започна да функционира като агенция а в последствие се превърна в министерство. Благодаря.

СВЕТОСЛАВ СПАСОВ: И аз благодаря, бих искал да ви запозная, че навремето когато беше предизборната кампания 2001 г. аз бях човека, който написа програмата на НДСВ за младежта, децата и спорта и бях човека който успя да мотивира ръководството на НДСВ да създаде Министерство на младежта и спорта, така че като човек който е успял да реализира тази идея, наистина бих отстоявал това, но за съжаление така се възприе структурата на това правителство, че по-скоро да бъде Държавна агенция, който за мен статут е много по-нисък, но нашата комисия не би могла да вземе някакво отношение по този въпрос. В крайна сметка това е приоритет на трите коалиционни партньора, които трябва да го решат помежду си. Ако няма други въпроси аз бих ви поканил на чаша вино. Закривам днешното заседание на комисията.