Годишна програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз за 2008 г.

---

С Т А Н О В И Щ Е


Относно: Годишната програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз (2008 г.), приета с Решение на Министерския съвет № 42 от 30. 01. 2008 г., както и обсъждане на предложения за проекти на актове на ЕС за включване в Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз (2008 г.)



На свое редовно заседание, проведено на 13 февруари 2008 г., Комисията по културата разгледа Годишната програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз (2008 г.), приета с Решение на Министерския съвет № 42 от 30. 01. 2008 г., в частта й относно Култура, както и обсъди необходимостта от предложения за проекти на актове на ЕС в област Култура за включване в Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз (2008г.).
Годишната програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз (2008 г.) в област Култура и аудиовизия бе представена от Деяна Данаилова – директор на Дирекция “Европейска интеграция и международно сътрудничество” в Министерството на културата.
Съгласно чл. 105, ал. 4 от Конституцията на Република България и на основание чл. 1, ал. 1, т. 2 от Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за организация и координация по въпросите на Европейския съюз, Министерският съвет е приел Годишната програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз за 2008 г. и е внесъл програмата в Народното събрание. Тази програма е неразделна част от цялостната схема на участието на страната при вземането на решения в ЕС и е изготвена в рамките на координационния механизъм по въпросите на ЕС, създаден с Постановление № 85 на МС от 2007 г. Позициите са разработени и обсъждани от съответните работни групи и ведомства съгласно тяхната компетентност, като по Политиката в областта на културата и аудиовизията, закрилата на интелектуалната собственост – Работна група № 18, позициите са подготвени от Министерството на културата. Програмата е съобразена със Законодателната и работна програма на Европейската комисия за 2008 г. и с програмата на Словенското председателство.
Приоритетите за Република България по въпросите от дневния ред на ЕС, определен от Словенското председателство и от Европейската комисия, са:
- ускорено приключване на процеса и приемане от Народното събрание на проекта на Закон за ратифициране на Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на договора за създаване на Европейската общност;
- завършване на мрежата от споразумения за стабилизиране и асоцииране със страните от Западните Балкани, като стабилността на региона е свързана със статута на Косово;
- участие в дискусиите по ревизия на европейските публични финанси и в инициативата за преглед на Общата селскостопанска политика;
- в сфера енергетика - подкрепа на политиката на ЕС за насърчаване на енергийната ефективност и увеличаване дела на възобновяемите енергийни източници;
- в сфера околна среда – подкрепа на действия по намаляване емисиите на парникови газове и адаптация към климатичните промени при осигуряване на устойчиво развитие;
- подкрепа на инициативата на Европейската комисия за разработване на стратегия за насърчаване на многоезичието в ЕС, с цел съхраняване на езиковото и културното многообразие, както и на изработването на политика за киното;
- стремеж за координация и синхрон между приоритетите на Република България и провежданите политики от Европейския съюз;
Република България подкрепя политиката на Европейския съюз в областта на аудиовизията и ще работи активно за приоритетите на Словенското председателство в тази област, както и за приемане на Директива за аудиовизуални медийни услуги. България подкрепя подготвяното от Европейската комисия “Съобщение относно многоезичието: Справяне с предизвикателствата на европейското общество”. Също така България се включва с поредица от инициативи в програмата на Европейската година на междукултурния диалог, като акцентът е взаимодействието на различните култури, задълбочаване на отношенията между различните националности и региони и популяризирането чрез диалог на разбирателство, толерантност и солидарност.
На основание чл. 97а от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание (ПОДНС) Народното събрание обсъжда и приема Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз.
Комисията по културата, на основание чл. 97а, ал. 3 от ПОДНС, като взе предвид внесената от Министерския съвет Годишна програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз (2008 г.), както и Законодателната и работна програма на Европейската комисия за 2008 г., обсъди въпроса дали в компетенциите на комисията попадат проекти за актове на ЕС в областта Култура, които да бъдат предложени за включване в Годишната работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз.
В Законодателната и работна програма на Европейската комисия за 2008 г., по отношение на област Култура са визирани следните незаконодателни действия:
- в Списъка на стратегически и приоритетни инициативи (Приложение № 1), като една от приоритетните инициативи на Комисията е включено и Съобщение относно многоезичието, което чрез нова стратегия ще предостави насоки за по – добра съгласуваност между европейската политика и политиките на държавите – членки за насърчаване на многоезичието;
- наред с основните приоритети, програмата на Комисията също включва за първи път приоритети за междуинституционална комуникация за 2008 г., като наред с Договора за реформа, както и енергетика и изменение на климата, като такъв приоритет е включена и Европейската година на междукултурния диалог (Приложение № 4).
Тези приоритети в област Култура са предвидени в Годишната програма на Министерския съвет за 2008 г., която е разгледана по – горе.

След проведените разисквания в Комисията по културата се проведе гласуване, което приключи със следните резултати: “За” – 10 народни представители, “Против”- няма, “Въздържали се” – няма.

Въз основа на гореизложеното и на резултатите от гласуването Комисията по културата на основание чл. 97а, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание намира, че в компетенциите й не попадат проекти на актове на ЕС за 2008 г., поради което НЕ предлага на Народното събрание проекти за включване в Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
КУЛТУРАТА:
НИНА ЧИЛОВА