проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги, № 854-01-111, внесен от Георги Божинов и Димитър Гъндев на 9 октомври 2008 г.

---

На заседанието, проведено на 22 октомври 2008 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги, внесен от народните представители Георги Божинов и Димитър Гъндев.

I. Правото на общността урежда пощенските услуги с три директиви – Директива 97/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 декември 1997 за общи правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността и за подобряване качеството на услугата (Директива 97/67/ЕО), Директива 2002/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 10 юни 2002 за изменение на Директива 97/67/ЕО за по-нататъшно развитие на конкуренцията на пощенските услуги в Общността (Директива 2002/39/ЕО) и Директива 2008/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 за изменение на Доректива 97/67/ЕО за пълно осъществяване на вътрешен пазар на Общността на пощенските услуги (Директива 2008/6/ЕО).

II. Законопроектът е насочен към хармонизиране на вътрешното ни право с Директива 2008/6/ЕО. В тази връзка с него се предлага изменение на § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за пощенските услуги, като срокът за либерализиране на пощенските услуги се продължава до 31 декември 2010 година, както е предвидено в параграф 26 от Директива 2008/6/ЕО (чл.2 от Анекс II). В същия смисъл е и предложението за изменение на § 10 от преходните и заключителните разпоредби.
Настоящите правила на § 6 и § 10 не противоречат на Директива 2008/6/ЕО, тъй като предвидените в тях срокове са по-кратки – 31 декември 2008 г.

III. В законопроекта се предлагат и редица други текстове, които нямат отношение към правото на Общността, но не му противоречат – усъвършенстване на терминологията на Закона за пощенските услуги – § 1 – 3 (чл.9) и § 6 (чл.13, т.4); конкретизиране на правомощията на председателя на Държавната агенция за информационни технологии (§ 4, чл.10; § 9, чл.28); разширяване правомощията на министъра на траспорта (чл.13, т.2); въвеждане на мерки във връзка със сигурността (§7, чл.14, ал.1, §8, чл.20, ал.1, т.5, §10, чл.60, т.3, §11, чл.60. т.5).

IV. В заключение може да се каже, че предложеният законопроект за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги съответства на Директива 2008/6/ЕО. В останалата си част законопроектът не противоречи на правото на Европейските общности.






С оглед на гореизложеното, Комисията по европейските въпроси предлага (с 13 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги, № 854-01-111, внесен от Георги Божинов и Димитър Гъндев на 9 октомври 2008 г.






ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ

/п./МЛАДЕН ЧЕРВЕНЯКОВ