Комисия по европейските въпроси
29/05/2009
проект на Закон за ратифициране на Рамковото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд за прилагане на Инициативата JEREMIE в България и на Финансовото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд, № 902-02-25, внесен от Министерския съвет на 28 май 2009 г.
На извънредното заседание, проведено на 29 май 2009 г., Комисията по европейските въпроси разгледа проект на Закон за ратифициране на Рамковото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд за прилагане на Инициативата JEREMIE в България и на Финансовото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд, внесен от Министерския съвет.
В заседанието взеха участие Явор Куюмджиев – заместник-министър, Ивет Жаблянова – директор на Дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност", Грета Димитрова - началник отдел "Търгове и договаряне", Дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност", в Министерство на икономиката и енергетиката.
I. С настоящия законопроект, на основание чл. 85, ал.1, т. 4 и 5 от Конституцията на Република България, се предлага Народното събрание да ратифицира със закон Рамковото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд за прилагане на Инициативата JEREMIE в България и на Финансовото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд.
II. Рамковото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд за прилагане на Инициативата JEREMIE в България и на Финансовото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд са подписани на 27 май 2009 г. в София.
Инициативата JEREMIE е разработена съвместно от Европейската комисия и Европейския инвестиционен фонд с цел да се финансират разходите във връзка с операции, представляващи подкрепа на инструменти за финансов инженеринг за малки и средни предприятия, като фондове за рисков капитал, гаранции и заеми. В рамките на приоритетна ос 3 „Финансови ресурси за развитие на предприятия” от Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” се предвижда инструментите за инженеринг да се изпълняват чрез създаването на холдингов фонд. В тази връзка съгласно чл. 44 от Регламент № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 за мениджър на холдинговия фонд в рамките на инициативата JEREMIE ще бъде определен Европейския инвестиционен фонд.
ІІI. Разглежданите споразумения предвиждат холдинговият фонд да бъде създаден под формата на акционерно дружество, което първоначално ще бъде регистрирано от Българската банка за развитие по реда на Търговския закон. В последствие след като предвидените по приоритетна ос 3 средства бъдат предоставени на Европейския инвестиционен фонд, той ще вложи тези средства, като придобие 99,998 на сто от акциите от капитала на дружеството и увеличи капитала му до стойност, възлизаща на стойността на предоставените средства. Споразуменията предвиждат също така цялата сума от 200 млн. евро по приоритетна ос 3, да бъде вложена за изпълнение на Инициативата JEREMIE в нашата страна с един транш. Тези средства ще бъдат управлявани от Европейския инвестиционен фонд от името и в полза на България. Може да се спомене, че съгласно споразуменията, холдинговият фонд ще избира финансовите посредници на базата на конкурентен подбор. Финансовите посредници ще предоставят одобрените финансови продукти на малките и средни предприятия, спазвайки одобрените от холдинговия фонд правила.
ІV. Предлаганият проект на закон е важен и полезен за изпълнението на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013. Същевременно влизането в сила на споразуменията ще улесни достъпа на малките и средни предприятия до капитал за развитие.
С оглед на гореизложеното, Комисията по европейските въпроси единодушно предлага (със 7 гласа "за") на Народното събрание да ратифицира със закон Рамковото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд за прилагане на Инициативата JEREMIE в България и на Финансовото споразумение между правителството на Република България, представлявано от министъра на икономиката и енергетиката, и Европейския инвестиционен фонд, № 902-02-25, внесен от Министерския съвет на 28 май 2009 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ
/п./МЛАДЕН ЧЕРВЕНЯКОВ