проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за
движението по пътищата, № 602-01-42,
внесен от Министерския съвет на 29 май 2006 г.

---

На свое заседание, проведено на 8 юни 2006 г., Комисията по европейска интеграция разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата, внесен от Министерския съвет.
В заседанието на комисията участва г-н Валентин Божков, държавен експерт в Дирекция “Правна” на Министерство на транспорта, който представи законопроекта.


І. Предложеният проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата има за цел да въведе във вътрешното законодателство изискванията на Директива 2000/53/ЕС относно излезлите от употреба превозни средства.

ІІ. Приемането на Закон за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата е в изпълнение на поеите ангажименти по преговорна глава 22 “Околна среда”.
В цялостния мониторингов доклад от октомври 2005 година Европейската комисия акцентира върху необходимостта от особени усилия от страна на България за приключване на процеса на транспониране и за прилагане на транспонираното законодателство по отношение на управлението на отпадъците. Посочена е също така необходимостта от съществено укрепване на административният капацитет в тези области, като се отдели специално внимание на регионалните и местните органи по околната среда. Отбелязано е също така, че по отношение на управлението на отпадъците е необходимо създаването на системи за събиране на отпадъци и инсталации за оползотворяване и депониране на отпадъци.

ІІІ. Проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата е свързан с прилагането на Закона за управление на отпадъците и Наредбата за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства, която транспонира Директива 2000/53/ЕС. Целта на проекта е да се създадат условия за изпълнение на заложените количествени цели за повторно използване и рециклиране на отпадъците от моторни превозни средства в съответствие с изискванията на Директива 2000/53/ЕС.
В чл.7 на Директива 2000/53/ЕС се определят целите, които държавите-членки на Европейския съюз трябва да постигнат в областта на повторната употреба и възстановяването на всички излезли от употреба превозни средства. В изпълнение на тези изисквания § 1 от законопроекта предвижда снемането от отчет на регистрирано пътно превозно средство да се извършва:
1. Въз основа на писмено заявление от собственика и предоставяне на табелите с регистрационни номера в съответната служба, където е регистрирано превозното средство; или
2. Въз основа на писмено уведомление от службите за контрол, определени от кметовете на общините, и предоставяне на табелите с регистрационни номера на изоставеното моторно превозно средство в съответната служба.

ІV. От гореизложеното може да се направи заключението, че проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата е в съответствие с разпоредбите на Директива 2000/53/ЕС и създава условия за постигане на целите заложени в чл. 7 от Директивата със следната бележка:
В §. 1 (чл. 143, ал. 6, т. 2) от законопроекта е използвано понятието “изоставеното моторно превозно средство”. В допълнителните разпоредби на законопроекта не е дадена легална дефиниция, в кои случаи моторното превозно средство се смята за изоставено.

След проведената дискусия Комисията по европейска интеграция стигна до заключението, че предложеният законопроект съответства на европейските норми и отразява ангажиментите, поети от Република България по преговорите за присъединяване на страната ни към ЕС.

С оглед на гореизложеното, Комисията по европейска интеграция предлага на Народното събрание да бъде подкрепен на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение Закона за движението по пътищата, № 602-01-42, внесен от Министерския съвет на 29 май 2006 г., с 13 гласа “за” и 1 “въздържал се”, като направените препоръки бъдат взети предвид от водещата комисия между първо и второ гласуване.





ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКА ИНТЕГРАЦИЯ

/п./АТАНАС ПАПАРИЗОВ