проект на Закон за ратифициране на Меморандума за разбирателство между Република България и Европейската комисия за усвояване на помощта по Преходния финансов инструмент, № 702-02-34, внесен от Министерския съвет на 2 август 2007 г.

---

На заседанието, проведено на 13 септември 2007 г., Комисията по европейските въпроси разгледа законопроекта за ратифициране на Меморандума за разбирателство между Република България и Европейската комисия за усвояване на помощта по Преходния финансов инструмент.
Законопроектът беше представен пред Комисията от г-жа Боряна Пенчева – директор на Дирекция «Управление на средствата от Европейския съюз» в Министерство на финансите.

1. Съгласно член 31 от Договора за присъединяване на Република България и Румъния към Европейския съюз през първата година от присъединяването Съюзът предоставя на двете страни временна финансова помощ, наричана “Преходен финансов инструмент”. Средствата се отпускат през настоящата финансова година, но в съответствие с правилата на ЕС, срокът за контрактуване е до 2009 г., а срокът за изпълнение на финансираните от ЕС проекти - до 2010 г. Съгласно договора помощта трябва да се използва за развитие и укрепване на административния и съдебен капацитет, за прилагането и привеждането в действие на правото на ЕС, за засилване на обмена на добри практики с другите държави-членки. Парите могат да се използват за проекти за институционално изграждане и свързани с тях инвестиции от по-малък мащаб.

ІІ. Преходният финансов инструмент е допълнителна мярка за подпомагане на страната ни извън мерките, финансирани чрез структурните фондове на ЕС и фонда за развитие на селските райони. Усвояването на средствата става в съответствие с Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета относно икономическата помощ за определени страни от Централна и Източна Европа. Съгласно чл. 31, т. 3 от Договора за присъединяване, бюджетните ангажименти на ЕС във връзка с Преходния финансов инструмент са, общо за България и за Румъния, в размер на 82 млн. евро, по ценни за 2004 г. Финансовият ресурс определен специално за България е на индикативна стойност 31,488 млн. евро и окончателно ще бъде определен от Европейската комисия в началото на м. октомври тази година.

ІІІ. Подписаният на 21 юни 2007 г. Меморандум за разбирателство между Република България и Европейската комисия за усвояване на помощта по Преходния финансов инструмент е необходимо условие за усвояване от нашата страна на предвидените средства. Меморандумът съдържа редица важни договорености, които целят да повишат ефикасността на отпусканата от ЕС помощ и да гарантират нейното законосъобразно и целесъобразно използване.

С оглед на гореизложеното и след състоялата се дискусия, Комисията по европейските въпроси предлага (с 11 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за ратифициране на Меморандума за разбирателство между Република България и Европейската комисия за усвояване на помощта по Преходния финансов инструмент, № 702-02-34, внесен от Министерския съвет на 2 август 2007 г.






ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ

/п.//Мария Ангелиева-Колева/