Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за данъците върху доходите на физическите лица, № 302-01-23, внесен от Министерския съвет на 03.10.2013 г.

---

Д О К Л А Д



На заседание, проведено на 10 октомври 2013 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данъците върху доходите на физическите лица, внесен от Министерския съвет.
На заседанието присъстваха: Людмила Петкова - заместник-министър на финансите, Красимир Сивев –директор на дирекция „Данъчна политика“ в Министерство на финансите, Мина Янкова – началник на отдел в същата дирекция, представителите на Националната агенция за приходите - Росен Иванов – директор на дирекция „Данъчно-осигурителна методология“, Лорета Цветкова и Цветана Янкова – държавни експерти в дирекция „Данъчно-осигурителна методология“ и Николай Ненков – вицепрезидент на КНСБ.
Законопроектът беше представен от г-жа Людмила Елкова.

Основните моменти в законопроекта са:

- предлага се да бъде разширен обхвата на данъчното облекчение за млади семейства, като се предоставя възможност то да се ползва от чуждестранни физически лица, установени за данъчни цели в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Предложението за разширяване обхвата на данъчното облекчение за млади семейства е свързано с открита процедура по нарушение на правото на Европейския съюз от Европейската комисия. Според Европейската комисия данъчното облекчение за млади семейства създава преференциално данъчно третиране на доходите, придобити от местни за България физически лица, спрямо такива, които, въпреки че получават по-голяма част от доходите си в България, са установени за данъчни цели в друга държава - членка на Европейския съюз.
- предлага се в действащия закон да се заличат думите „тютюнопроизводители”, което е свързано с приети промени в Закона за тютюна и тютюневите изделия, съгласно които отпада задължението за отделна регистрация на земеделските производители като тютюнопроизводители. На основание чл. 4 от Закона за тютюна и тютюневите изделия производството на тютюн се извършва от тютюнопроизводители, вписани като земеделски производители в регистъра по чл. 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители;
- предлагат се редакционни и правно-технически поправки с цел прецизиране на законовите разпоредби.
След представяне на законопроекта се проведе дискусия, при която се предложи да се прецизира разпоредбата на § 10, като в обхвата й се включат и получените субсидии за 2009 г. и предходни години, присъдени на земеделски производители съгласно съдебни решения. Вицепрезидента на КНСБ г-н Ненков предложи законопроекта да се допълни с текстове за въвеждане на необлагаем минимум и елементи на семейно подоходно облагане при облагане доходите на физическите лица и текст, с който работодателите да бъдат задължени своевременно да превеждат вноските по застраховки „Живот” на работници и служители, които са заявили желание те да бъдат удържани от работната им заплата и превеждани по предназначение.
След дискусията се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: „За” - 16 народни представители, без „Против” и „Въздържали се”.
Въз основа на гореизложеното Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данъците върху доходите на физическите лица, № 302-01-23, внесен от Министерския съвет на 03.10.2013 г.

София, 11 октомври 2013 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:

ЙОРДАН ЦОНЕВ