КОМИСИЯ ПО ОТБРАНА
31/10/2013 първо гласуване
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за геодезията и картографията, № 354-01-67, внесен от Емил Страхилов Костадинов на 16.10.2013 г.
На свое редовно заседание, проведено на 31 октомври 2013 година, Комисията по външна политика и отбрана разгледа внесения от народния представител Емил Страхилов Костадинов Законопроект за изменение и допълнение на Закона за геодезията и картографията.
Мотивите към законопроекта бяха представени от вносителя му. В тях се посочва, че Евроатлантическата интеграция и политиките за геопространствено осигуряване на колективната сигурност, провеждани от НАТО и ЕС, са свързани с обмен на различни материали и данни, част от които са получени в изпълнение на дейностите по ЗГК.
Припомня се, че в изпълнение на тези политики има сключени международни споразумения и предстои подписване на нови такива със страни от НАТО и членове на инициативата „Партньорство за мир“, в които се предвижда реципрочен обмен на геопространствени материали и данни. Според сега действащото законодателство Република България не може да обменя геопространствени материали безвъзмездно.
От друга страна Република България е задължена да предоставя картографски продукти за своята територия на различни структури и командвания в НАТО с цел създаване мирновременни запаси.
Дейностите свързани с определяне и поддържане на линията на държавната граница, също изискват обмен картографски материали и данни със съседни страни. Този обмен по традиция е на реципрочна основа, взаимноизгоден и винаги е ставал безвъзмездно, защото е в общ интерес.
В мотивите се обръща внимание на чл. 6 ал. 3 от ЗГК, според който всяко предоставяне на материали и данни, създадени по ЗГК, включително и в горепосочените случаи, трябва да става срещу заплащане, което не е предвидено в нормативната уредба и не се прилага като подход в практиката на страните и организациите, с които си сътрудничим. Според вносителя, освен за синхронизиране на българското законодателство с европейската и световната практика, предлаганото изменение се налага и от обстоятелството, че сегашното състояние изключително затруднява задълженията на Република България към системата за колективна сигурност и в някои случаи прави невъзможно двустранното взаимоизгодно международно сътрудничество в областта на геопространственото осигуряване в интерес на националната сигурност.
Отбелязва се и факта, че България членува в Асоциацията „EuoGeographics”, чиито продукти и услуги са от съществен принос на Асоциацията за по-нататъшното развитие на Европейската инфраструктура за пространствени данни, чрез сътрудничество в областта на географската, картографската и кадастралната информация.
След изслушването на мотивите се проведе обсъждане и гласуване, в резултат на което Комисията по отбрана единодушно прие следното
СТАНОВИЩЕ:
Предлага на Народното събрание, на основание чл. 72 ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, да приеме внесения от Емил Страхилов Костадинов Законопроект за изменение и допълнение на Закона за геодезията и картографията.