Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 402-01-27, внесен от Министерски съвет на 05.06.2014 г.

---

На редовно заседание, проведено на 12 юни 2014 г., Комисията по отбрана обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

На заседанието присъстваха заместник-министърът на отбраната г-н Иван Иванов, директорът на дирекция „Правно нормативна дейност“ г-жа Георгица Стоянова, заместник-директорът на дирекция „Социална политика“ г-н Николай Икономов, началникът на отдел в дирекция „Правно нормативна дейност“ г-жа Нина Чебишева и началникът на отдел в дирекция „Правно нормативна дейност“ г-жа Милена Маринова.

От името на вносителите, законопроектът беше представен от заместник-министъра на отбраната Иван Иванов. С проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България се цели създаване на правна възможност международна организация на територията на страната да се комплектова с български военнослужещи и цивилен състав от граждани на Република България. Пример за такава организация е Центърът за изследване, изграждане и усъвършенстване на способности на НАТО за управление на кризи и реагиране при бедствия.

С § 1 от законопроекта се създава правна възможност, на територията на страната военната служба в мирно време да се изпълнява в състава на многонационални формирования, на длъжности в международни организации или в други международни инициативи.

Предлага се срокът на заемането на длъжностите в задгранични представителства, в международни организации или в други международни инициативи на и извън територията на страната да бъде три години с възможност за еднократно удължаване до една година, освен ако друго не е предвидено в закон, международен договор или в изискванията за заемане на съответната длъжност.

Предложената нова редакция на т. 1 и 3 на чл. 134, ал. 1 от ЗОВСРБ цели постигане на яснота при дефиниране на конкретните хипотези на изпълнение на служба извън територията на страната. По отношение на т. 1 се прави уточнението, че се касае за участие в операции и мисии, което се регламентира по специален ред в ЗОВСРБ, за да се отличи същото от заемането на международни длъжности по т. 3.

С § 2 от законопроекта се предлага нарочна уредба по отношение заемането на длъжности в международна организация или в друга международна инициатива на територията на страната и извън нея, както и в задгранични представителства от цивилни служители по ЗОВСРБ. Предвижда се тези служители да се командироват за определен срок, като за времето на командироването да им се изплаща основна заплата, съответно основно възнаграждение, и допълнителни възнаграждения от съответната структура или военно формирование, в което е възникнало служебното или трудовото му правоотношение.
С § 3, 4 и 5 от законопроекта разпоредбите на чл. 295, 296 и 297 от ЗОВСРБ се привеждат в съответствие с чл. 67, ал. 11 от Закона за държавния служител, съответно чл. 107а, ал. 16 от Кодекса на труда.

С § 9 от Преходните и заключителните разпоредби на законопроекта се създава нормативно основание за субсидиране на Съюза на офицерите и сержантите от запаса и резерва, който е юридическо лице с нестопанска цел, със средства от държавния бюджет. Целта е да се осигурят целеви средства от държавния бюджет във връзка с административното осигуряване на председателството на Междусъюзническата конфедерация на офицерите от резерва (СИОР) на страните - членки на НАТО, като за 2014 г. тези средства ще се осигурят от бюджета на Министерството на отбраната.
В провелото се обсъждане на законопроекта взеха участие народните представители Пламен Манушев, Валентин Радев и председателят на Комисията по отбрана Янко Янков. В хода на дискусията бяха засегнати въпроси относно установяването на седалище на международна военна организация на територията на Република България и финансовото обезпечаване на Междусъюзническата конфедерация на офицерите от резерва (СИОР) на страните - членки на НАТО за 2014 г.

След изслушването на мотивите се проведе обсъждане и гласуване, в резултат на което Комисията по отбрана единодушно прие следното

СТАНОВИЩЕ:

Предлага на Народното събрание, да приеме Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 402-01-27, внесен от Министерски съвет на 05.06.2014 г.