Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги между Министерството на икономиката, енергетиката и туризма на Република България и Международната банка за възстановяване ни развитие, № 302 – 02 – 14, внесен от Министерски съвет на 27.09.2013 г.

---

На свое редовно заседание, проведено на 10.10.2013 г., Комисията по образованието и науката обсъди законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги между Министерството на икономиката, енергетиката и туризма на Република България и Международната банка за възстановяване ни развитие, № 302 – 02 – 14, внесен от Министерски съвет на 27.09.2013 г.
На заседанието присъстваха Даниела Малхасян – заместник-директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност” в Министерството на икономиката и енергетиката, Лора Капеловска - старши сътрудник в отдел „Програмиране” към МИЕ. Споразумението предвижда България да получи консултантска помощ по разработване на националната иновационна политика в следващия програмен период.
В дискусията по законопоректа се включиха народните представители Ваня Добрева, Алиосман Имамов, Станислав Станилов, Милко Багдасаров, Светла Бъчварова, Татяна Буруджиева, Пламен Славов, Ирена Коцева, Ирена Соколова и Стефани Михайлова. Те поискаха допълнително разяснение защо повече от година Министерският съвет не е внесъл за ратифициране Споразумението, което е подписано на 26 юли 2012 г. Това представлява грубо нарушение на чл. 85, ал. 4 от Конституцията на Република България, тъй като има поети финансови ангажименти от страна на държавата. Поставени бяха въпросите, какви суми са изплатени до момента, въз основа на какъв документ и извършени ли са договорените дейности реално и в срок. Бяха изказани съмнения в целесъобразността на сключване на подобно споразумение със Световната банка при наличието на национален научен потенциал. През дългата си практика Световна банка не е показала значими резултати в развитие на иновациите. Отбелязано бе, че според Споразумението на осем физически лица е трябвало да бъдат изплатени за година и половина 2 млн 588 хил лева, докато по същото време за българската наука и за българските учени и институти, които биха разработили същите теми на много по-ниска цена не са се намирали средства.
Вносителите поясниха, че Споразумението се базира на Меморандума за разбирателство между България и Световната банка, ратифициран от миналия парламент. До момента е изплатена сумата от 808 хил 551 лв, включваща авансовите плащания от 517 хил. 600 лв. и окончателно доплащане от 290 хил. 951 лв. по един доклад. Договорените дейности се извършват със закъснение от определения график. От предвидените четири доклада само един е предаден в окончателен вид и одобрен.

Народните представители обсъдиха две допълнителни решения, наред с решението за приемане на законопроекта за ратифициране на Споразумението, както следва:
1. С резултати „за” – 10 гласа, „против” -0, „въздържали се” – 1, Комисията предлага на Народното събрание да възложи на съответните компетентни органи да извършат цялостна проверка във връзка със забавянето на ратифицирането на Споразумението;
2. С резултати „за” – 16 гласа, „против” -0, „въздържали се” – 2, Комисията реши да изиска от Министерството на икономиката и енергетиката да изясни защо не е използван научният потенциал на Република България и на какво основание е предпочетено в областта на научните изследвания и иновации да бъдат използвани външни експерти.

По законопроекта за ратифициране се проведе гласуване, което приключи с резултати: „за” – 8 гласа, „против” -4 , „въздържали се” – 6.
Въз основа на резултатите от гласуването Комисията по образованието и науката не подкрепя законопроекта за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги между Министерството на икономиката, енергетиката и туризма на Република България и Международната банка за възстановяване и развитие, внесен от Министерския съвет на 27.098.2013 г.


Председател на
Комисията по образованието и науката:
ВАНЯ ДОБРЕВ