ДОКЛАД
за второ гласуване

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта, № 302-01-36, внесен от Министерски съвет на 1 ноември 2013 г., приет на първо гласуване на 18 декември 2013 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА



ДОКЛАД
за второ гласуване

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта, № 302-01-36, внесен от Министерски съвет на 1 ноември 2013 г., приет на първо гласуване на 18 декември 2013 г.


ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта
(Обн., ДВ, бр. 58 от 1996 г.; Решение № 8 на Конституционния съд от 1997 г. - бр. 53 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 124 от 1998 г., бр. 51 и 81 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г.; попр., бр. 55 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 64 от 2000 г., бр. 75 от 2002 г.; Решение № 6 на Конституционния съд от 2002 г. - бр. 95 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 120 от 2002 г., бр. 96 от 2004 г., бр. 88 и 103 от 2005 г., бр. 30, 34, 36 и 80 от 2006 г., бр. 41, 46 и 53 от 2007 г., бр. 50 от 2008 г., бр. 74 от 2009 г., бр. 50 и 96 от 2010 г., бр. 35 и 99 от 2011 г., бр. 45, 87 и 102 от 2012 г. и бр. 15 и 68 от 2013 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 2, ал. 1 думите „физическо развитие" се заменят с „физическа активност".

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
В § 1 думата „физическо" да се замени с „физическото", а думата „физическа" да се замени с „физическата".

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §1:
§ 1. В чл. 2, ал. 1 думите „физическото развитие" се заменят с „физическата активност".

§ 2. В чл. 4а, т. 2 след думите „спортни обекти" съюзът „и" се заменя със запетая и след думата „съоръжения" се добавя „и обекти за социален туризъм".

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 2 да се измени така:
„§2. В чл. 4а се правят следните изменения и допълнения:
1.В т. 2 думите „спортни обекти и съоръжения" се заменят със „спортни обекти, съоръжения и обекти за социален туризъм";
2. Създава се нова т. 5:
„5. подпомагат дейността на спортните организации, регистрирани за дейност в обществена полза, които предоставят безплатни занимания с двигателна активност и спорт на деца, ученици, студенти и на лица в неравностойно положение, чрез финансиране на техни дейности, програми и ползване на спортни обекти и съоръжения общинска собственост."
3. Създава се т. 6:
„6. самостоятелно и/или в сътрудничество със спортни организации, регистрирани за дейност в обществена полза могат да създават детско-юношески спортни школи и ученически спортни школи на територията на съответната община."
4. Досегашната т. 5 става т. 7."
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н.п. Милко Багдасаров, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
В т. 5 и 6 от предложението след думата „регистрирани“ да се добави „като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност“, а думите „за дейност в обществена полза“ да се заличат.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §2:
§ 2. В чл. 4а се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 думите „спортни обекти и съоръжения" се заменят със „спортни обекти, съоръжения и обекти за социален туризъм";
2. Създава се нова т. 5:
„5. подпомагат дейността на спортните организации, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, които предоставят безплатни занимания с двигателна активност и спорт на деца, ученици, студенти и на лица в неравностойно положение, чрез финансиране на техни дейности, програми и ползване на спортни обекти и съоръжения-общинска собственост."
3. Създава се т. 6:
„6. самостоятелно и/или в сътрудничество със спортни организации, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, могат да създават детско-юношески спортни школи и ученически спортни школи на територията на съответната община."
4. Досегашната т. 5 става т. 7.

§ 3. В чл. 8, т. 17 думите „спортните специалисти и подготовка на инструктори за нуждите на спорта за всички" се заменят със „спортно- педагогическите кадри".

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов:
Параграф 3 да се измени така:
„§ 3. В чл. 8, ал. 3 се правят следните изменение и допълнения:
1.В т.1:
а) след думата „стратегия" се добавя „за срок от 10 години" и след съюза „и" се добавя „четиригодишна".
б)създава се предложение второ:
„годишните програми се финансират от бюджета на Министерството на физическото възпитание и спорта за съответната година."
2. В т. 3 след думата „осъществяването на" се добавя „националната стратегия", и думите „националната спортна програма" се заменят с „и националните програми по т. 1."
3. В т. 6 след думата „програма" се добавя „по т. 1", след думата „федерации" се поставя запетая и се добавя ,, обединените спортни клубове"
4. В т. 12 след думата „федерации и" се добавя „регистрира" и предлогът „на" се заличава.
5. Точка 17 се изменя така:
„17. приема и подпомага програми за повишаване на квалификацията, професионалната реализация и преквалификация на спортно-педагогическите кадри.
6. В т.18 след думата „дейността" се добавя „ на органите на държавната и местната власт и спортните организации."

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н.п. Георги Мърков, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Параграф 3 да се измени така:
„§ 3. В чл. 8, ал. 3 се правят следните изменение и допълнения:
1.В т.1 след думата „стратегия“ се добавя „за период от 10 години“ и след думата „спорта“ се добавя „за срок от 4 години“;
2. Създава се т. 1а:
„1а. приема годишни национални програми за изпълнение на националната програма по т.1;
3. В т. 3 след думите „осъществяването на“ се добавя „националната стратегия“, и думите „националната спортна програма“ се заменят с „и националните програми по т. 1 и 1а.“
4. Точка 17 се изменя така:
„17. приема и подпомага програми за повишаване на квалификацията, професионалната реализация и преквалификацията на спортно-педагогическите кадри;
5. В т.18 след думата „дейността“ се добавя „на органите на държавната и местната власт и спортните организации.“

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §3:
§ 3. В чл. 8, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата „стратегия“ се добавя „за период от 10 години“ и след думата „спорта“ се добавя „за срок от 4 години“.
2. Създава се т. 1а:
„1а. приема годишни национални програми за изпълнение на националната програма по т. 1;
3. В т. 3 след думите „осъществяването на“ се добавя „националната стратегия“ и думите „националната спортна програма“ се заменят с „и националните програми по т. 1 и 1а“;
4. Точка 17 се изменя така:
„17. приема и подпомага програми за повишаване на квалификацията, професионалната реализация и преквалификацията на спортно - педагогическите кадри“.
5. В т. 18 след думата „дейността“ се добавя „на органите на държавната и местната власт и спортните организации.“

§ 4. В чл. 8а, ал. 2 след думите „Министерството на образованието и науката" се добавя „Министерството на здравеопазването" и се поставя запетая.
Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 4 да се измени така:
,,§4. В чл. 8а се правят следните изменения и допълнения;
1. В ал. 2 след думите „Министерството на образованието и науката" се добавя „Министерството на здравеопазването, Министерството на околната среда и водите, Министерството на труда и социалната политика, Българската академия на науките" и се поставя запетая.
2. В ал. 3, т. 1 думите „националната програма" се заменят с „националните програми по чл.8, ал. 3, т. 1."
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н.п. Георги Мърков , направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Точка 2 от предложението да се измени така:
„2. В ал.3, т.1 накрая се добавя “и по националните програми по чл.8, ал.3, т.1а“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §4:
§4. В чл. 8а се правят следните допълнения:
1. В ал. 2 след думите „Министерството на образованието и науката" се добавя „Министерството на здравеопазването, Министерството на околната среда и водите, Министерството на труда и социалната политика, Българската академия на науките".
2. В ал. 3, т.1 накрая се добавя „и по националните програми по чл. 8, ал. 3, т.1а“.

§ 5. В чл. 8б думата „има" се заменя с „може да създава".

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.


Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Да се създаде § 5а:
„§ 5а. В чл.10, ал.5 думите „и националните спортни организации" се заличават.
Предложението е оттеглено.

Предложение на н.п.Захари Георгиев
Да се създаде § 5а:
„§ 5. В чл. 10, ал. 6 от Закона за физическото възпитание и спорта се създава изречение второ със следното съдържание:
"Членство не може да бъде отказано на спортен клуб, развиващ спорт, администриран от съответната лицензирана спортна федерация, и при представяне на доказателства за собствена или наета база за тренировъчен процес и наличието на поне един квалифициран спортно педагогически кадър, назначен на трудов или граждански договор..”
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
Да се създаде § 5а:
„§ 5а. В чл. 11, ал. 1 думите „юридически лица с нестопанска цел" да се заменят с „ регистрирани като юридически лица с нестопанска цел".
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията предлага да се създаде § 5а, който става § 6 със следната редакция:
§ 6. В чл. 11, ал. 1 след думата „граждани“ се добавя „регистрирани като".

§ 6. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 1:
„1. да реализират дейностите по чл. 11, ал. 2;".
2. Досегашните т. 1,2,3 и 4 стават съответно т. 2, 3, 4 и 5.

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 6 да се измени така:
„§6. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1.Създава се нова т. 1:
„1. да реализират дейностите по чл.11, ал. 2 „
2. Досегашните т. 1-4 стават съответно т. 2-5.;
3.Създава се т.6:
„6. да придобият статут на спортен център по вид спорт, по ред и в съответствие с критерии, определени в наредба, издадена от министъра на младежта и спорта.
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, който става §7.

§ 7. В чл. 15 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „спортни клубове, и/или" се заличават.
2. Алинея 2 се отменя.

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 7 да се измени така:
„§7. Член15 се изменя така:
„ Чл. 15. (1) Националните спортни организации са автономни, доброволни сдружения на обединени спортни клубове, туристически дружества, спортни федерации и спортни асоциации, които координират дейността им в отделна предметна област на физическото възпитание и спорта и на социалния туризъм.
(2) Националните спортни организации участват в разработването, реализацията и отчитането на резултатите от изпълнението на Националната стратегия и националните програми за развитие на физическото възпитание и спорта и социалния туризъм.
(3) Националните спортни организации по ал. 1 се регистрират като юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза. Те членуват в международни неправителствени спортни организации със същия или сходен предмет на дейност.
(4) Организациите по ал.1 работят съвместно с общините, държавата и международните спортни организации при формирането и осъществяването на националната спортна политика и социалния туризъм."
(5) Националните спортни организации които отговарят на изискванията на ал.1 и ал.З се вписват в регистъра по чл.18, ал.1 от министъра на младежта и спорта, в едномесечен срок след представяне от тях на следните документи:
1.заявление;
2.удостоверение от Министерството на правосъдието за включване на организацията в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел;
3. заверено копие на карта за идентификация по БУЛСТАТ;
4. списък на редовните членове на организацията;
5. документ отразяващ редовно членство в международна спортна организация.
(6) За всяка от съответните предметни области по т. 1 може да се регистрира само една национална спортна организация.
Предложението е оттеглено.

Предложение на н.п. Милко Багдасаров, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
§ 7 да се измени така:
§7. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се отменя.
2. В ал. 4 накрая се добавя „ по чл. 7, т.3.“

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §7, който става §8:

§8. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се отменя.
2. В ал. 4 накрая се добавя „по чл. 7, т. 3“.

§ 8. В чл. 17 ал. 2 се изменя така:
„(2) Спортна лицензия се издава на организация по ал. 1, която отговаря на следните изисквания:
1. за спортна федерация:
а) регистрирана е като юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност с предмет на дейност организиране и провеждане на тренировъчен и състезателен процес по определен вид спорт, по сходни видове спорт или развиваща спортове по чл. 14, ал. 2 или 3;
б) има изградена структура като сдружение на поне 7 спортни клуба, регистрирани в не по-малко от три административни области на Република България;
в) има приети правила за провеждане на състезанията, включени в държавния спортен календар по спорта или по сходните видове спорт, който ще развива и управлява;
г) приела е правила за категоризация на членуващите в нея спортни клубове по критерии, определени с правилника за прилагане на закона;
2. за национална спортна организация:
а) регистрирана е като юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност;
б) в нея членуват най-малко две трети от спортните федерации, осъществяващи дейност в съответната предметна област на системата за физическо възпитание, спорт и социален туризъм;
в) има приета програма за развитие в съответната предметна област, съобразена с действащата национална програма за развитие на физическото възпитание и спорта."

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
В § 8 да се направят следните изменения и допълнения:
Да се създаде т. 1:
„1. В ал.1 думите „и национални спортни организации" се заличават.
2. Текстът на § 8 да стане т. 2;
3. Да се създаде т. 3:
„3.Алинея 5 се отменя.
Предложението е оттеглено.

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
В § 8, ал. 2, т. 1:
1. буква „а" да се измени така:
„а) регистрирана е като юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, чийто предмет на дейност е организиране и провеждане на тренировъчен и състезателен процес по определен вид спорт или по сходни видове спорт или е развитието на спортове по чл. 14, ал. 2 или 3;"
2. в буква „в" думите „сходните видове спорт" да се заменят с „спортовете".
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8, който става §9.

§ 9. В чл. 17а, ал. 2 думата „едномесечен" се заменя с „двумесечен".

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 9 да се измени така:
„§9. В чл.17а се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думата „едномесечен" се заменя с „двумесечен";
2.В ал. 4 думата „организация" се заменя с думата „федерация" и думите „само още веднъж" се заличават.
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н.п. Георги Мърков направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Параграф 9 да придобие следната редакция:
„§9. В чл. 17а се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думата „едномесечен" се заменя с „двумесечен";
2. В ал. 4, изречение първо думите „само още веднъж" се заличават.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §9, който става §10:

§10. В чл. 17а се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думата „едномесечен" се заменя с „двумесечен".
2. В ал. 4, изречение първо думите „само още веднъж" се заличават.

§ 10. В чл. 17б, ал. 4, т. 6 след думата „общините" се поставя запетая и се добавя „освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията".

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 10 да се измени така:
„§10. В чл.17б се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 2, букви „а"," б", „в ,„" г" се отменят.
2. В ал.4, т. 6 накрая се добавя „ освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията".
Предложението е оттеглено.

Предложение на н.п. Милко Багдасаров, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Параграф 10 да се измени така:
„§10. В чл. 17б се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 2, буква „а” думите „чл. 15, ал. 2“ се заменят с „чл. 17, ал.2, т. 2, буква „б“;
2. В ал. 4, т. 6 накрая се добавя „ освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията”.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §10, който става §11:

§11. В чл. 17б се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 2, буква „а” думите „чл. 15, ал. 2“ се заменят с „чл. 17, ал. 2, т. 2, буква „б“;
2. В ал. 4, т. 6 накрая се добавя „освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията”.
§ 11. В чл. 17в, ал. 1, т. 5 след думата „общините" се поставя запетая и се добавя „освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията".

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 11 се изменя така:
„§11. В Чл.17в се правят следните изменение и допълнения:
1. В ал.1:
а)в текста преди т.1 думата „организация" се заменя с „федерация";
б) в т. 5 накрая се добавя „освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.
2. Създава се ал.З
„(3) Министърът на младежта и спорта отписва от регистъра по чл.18, ал.1, националната спортна организация, която:
1. не спазва изискванията на този закон;
2. е с прекратена регистрация в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел" към Министерството на правосъдието;
3. е в производство по несъстоятелност или ликвидация или е обявена в несъстоятелност;
4. има просрочени задължения към държавата и/или общините, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;
5. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения собственост на търговски дружества с над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията."
3. Създава се ал.4.
„(4) Националната спортна организация се отписва от регистъра по чл.18, ал.1 и при:
1. писмено изразено желание от страна на националната организация, прието с легитимно решение на Общото събрание;
2. прекратяване на юридическото лице и/или регистрацията му в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел към Министерството на правосъдието.
3. преустановяване на членството й или когато е изключена от международната организация, в която е членувала.
4. вливане или сливане с други организации водещи до промяна на предмета на дейност или с предмет на дейност, за който друга национална организация има регистрация;
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11, който става §12.

§ 12. Член 17г се изменя така:
„Чл. 17г. (1) Заповедите, с които се издава, подновява, отказва или отнема спортна лицензия, подлежат на обжалване по реда на Административно процесуалния кодекс.
(2) Обжалването не спира изпълнението на заповедите по ал. 1.

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
Параграф 12 да се измени така:
„§12. В чл.17г се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата „организации" се заменя с „федерации и регистрираните национални спортни организации и на техните членове" и думите „и на членуващите в тях спортни клубове" се заличават.
2. В ал. 2 след думата „лицензия" се поставя запетая и се добавя „подновява, отнема и прекратява спортна регистрация."
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 12, който става §13.

§ 13. Член 18 се изменя така:
„Чл. 18. (1) Министърът на младежта и спорта организира създаването и води публичен национален регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове.
(2) Спортните клубове, членуващи в лицензирана спортна федерация, придобиват права да участват в държавни първенства и в международни състезания, да организират аматьорски и професионални отбори, да получават държавна подкрепа и да ползват спортни обекти и съоръжения - държавна и общинска собственост, по установения за това ред и след вписване в регистъра по ал. 1."

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
В § 13, в чл.18, ал.1 думата „лицензираните спортни" да се замени със
„спортните"
Предложението е оттеглено.

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
В § 13, в ал.1 след думата „създаването" да се добави „на".
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13, който става §14.


§ 14. В чл. 21, ал. 4 думите „физически упражнения и спорт на учениците с увреждания" се заменят с „ адаптирани физически упражнения и спорт за ученици със специални образователни потребности".

Комисията подкрепя текста на вносителя за §14, който става §15.

§ 15. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1.В ал. 5 думите „по предложение на" се заменят с „по предложение и след съгласуване с".
2.Създават се ал. 13 и 14:
„(13) За всяка учебна година директорите на държавните спортни училища съгласуват с министъра на младежта и спорта осигуряването на дейностите, свързани с учебно-тренировъчния, спортно-състезателния и възстановителния процеси на учениците.
(14) Държавните спортни училища са центрове за подготовка на резерв на спорта за високи постижения, в които се създават и развиват олимпийски звена от ученици с изявен спортен талант."

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
В §15:
1.Точка 1 да се измени така:
„1. В ал. 5, след думите „по предложение на" се добавя „и след съгласуване с"."
2.В т. 2 да се създаде ал. 15:
„(15) Критериите за създаване на олимпийски звена и за подбор на учениците в тях се уреждат с наредба на Министъра на младежта и спорта."
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на н.п.Иван Чолаков, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т. 2 от ПОДНС
В § 15, в чл.23, в ал. 14 думите „Държавните спортни училища“ да се заменят със „Спортните училища“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §15, който става §16:
§ 16. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1.В ал. 5 думите „по предложение на" се заменят с „по предложение и след съгласуване с".
2. Създават се ал. 13 и 14:
„(13) За всяка учебна година директорите на държавните спортни училища съгласуват с министъра на младежта и спорта осигуряването на дейностите, свързани с учебно-тренировъчния, спортно-състезателния и възстановителния процес на учениците.
(14) Спортните училища са центрове за подготовка на резерв на спорта за високи постижения, в които се създават и развиват олимпийски звена от ученици с изявен спортен талант."

§ 16. В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
„(3) Министерството на младежта и спорта подпомага дейности на спортни организации, свързани с адаптираната физическа активност на хората с увреждания."
2.Досегашната ал. 3 става ал. 4.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §16, който става §17.

§ 17. В чл. 34 ал. 2 се изменя така:
„(2) Спортът за високи постижения се развива при зачитане на спортната етика, защита на здравето, моралната и физическата неприкосновеност на спортистите."

Комисията подкрепя текста на вносителя за §17, който става §18.

§ 18. Член 40 се отменя.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §18, който става §19.

§ 19. В чл. 41б, т. 2 буква „а" се изменя така:
„а) организиране на допинг-тествания;“

Комисията подкрепя текста на вносителя за §19, който става §20.

§ 20. В чл. 41в, т. 2 след думата „проверките" се поставя точка и запетая и текстът докрая се заличава.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 20, който става §21.

§ 21. Член 59 се изменя така:
„Чл. 59. (1) Общинските съвети приемат програми за развитие и насърчаване на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм.
(3) Общините финансират и подпомагат:
1. програми и дейности по физическото възпитание, спорта и социалния туризъм на деца от предучилищните заведения и ученици от общообразователните, средните и специалните училища и извънучилищните звена от системата на народната просвета;
2. създаването на условия за занимания с физически упражнения, спорт и социален туризъм на деца, младежи и граждани и условия за развитието на спорта за всички;
3. изграждането, реконструкцията, модернизацията и управлението на общинските спортни обекти и съоръжения и на туристическата база, предвидена за социален туризъм във високопланинските и отдалечените райони.
(4) Общините могат да подпомагат спортни организации, спортни училища и туристически дружества, чиито седалища и дейност са на територията на общината.
(5) Общините могат да подпомагат юридически лица с нестопанска цел в обществена полза, които организират и насърчават децата и младежта да се занимават с физически упражнения, спорт, спортни игри и туризъм сред природата.
(6) Не могат да ползват общински средства и да се подпомагат от общините спортни организации, които не са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.
(7) Условията и редът за финансиране и подпомагане се определят с наредби на общинските съвети."

Предложение на н.п. Милко Багдасаров, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
В Параграф 21, в чл. 59, ал.1, т.1 да се измени така:
„1. програми и дейности за развитие и насърчаване на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм за деца от детските градини, ученици от училищата от всички степени на образование, както и за деца и ученици от извънучилищните звена от системата на народната просвета“.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §21, който става §22:

§ 22. Член 59 се изменя така:
„Чл. 59. (1) Общинските съвети приемат програми за развитие и насърчаване на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм.
(2) Общините финансират и подпомагат:
1. програми и дейности за развитие и насърчаване на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм за деца от детските градини, ученици от училищата от всички степени на образование, както и за деца и ученици от извънучилищните звена от системата на народната просвета;
2. създаването на условия за занимания с физически упражнения, спорт и социален туризъм на деца, младежи и граждани и условия за развитието на спорта за всички;
3. изграждането, реконструкцията, модернизацията и управлението на общинските спортни обекти и съоръжения и на туристическата база, предвидена за социален туризъм във високопланинските и отдалечените райони.
(3) Общините могат да подпомагат спортни организации, спортни училища и туристически дружества, чиито седалища и дейност са на територията на общината.
(4) Общините могат да подпомагат юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, които организират и насърчават децата и младежта да се занимават с физически упражнения, спорт, спортни игри и туризъм сред природата.
(5) Не могат да ползват общински средства и да се подпомагат от общините спортни организации, които не са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.
(6) Условията и редът за финансиране и подпомагане се определят с наредби на общинските съвети."



Предложение на н.п. Георги Мърков, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Да се създаде §21а:
§21а. В чл. 59а, т. 9 накрая се добавя“ и на годишните програми по чл.8, ал.3, т.1а“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде §21а, който става §23 със следната редакция:
§23. В чл.59 а, т.9 накрая се добавя “ и на годишните програми по чл. 8, ал. 3, т. 1а“.

§ 22. В чл. 59б, ал. 7 се правят следните допълнения:
1.В т. 1 след думата „медалист" се добавя „или от съответната спортна организация, когато медалистът е починал" и се поставя запетая.
2.В т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „удостоверено с декларация от съответната спортна организация, представена пред Българския олимпийски комитет."

Предложение на н.п. Георги Мърков и Христо Монов
В § 22 да се направят следните изменения и допълнения:
1. Да се създаде т.1:
1.В ал. 2, т. 1. се изменя така;
„1. дейности на лицензирани спортни федерации и национални спортни организации, регистрирани по реда на този закон и спортни клубове регистрирани в обществена полза - техни членове."
2.Текстът на § 22 да стане т.2.
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §22, който става §24.

§ 23. Член 63 се изменя така:
„Чл. 63 (1) Държавата подпомага спортната дейност на лицензираните спортни организации и техните членове, както и учебно- тренировъчната и спортно-състезателната дейност в държавните спортни училища при условия и по ред, определени от министъра на младежта и спорта.
(2) Държавата може да подпомага спортисти при условия и по ред, определени от министъра на младежта и спорта.
(3) Условията и редът за финансово подпомагане на изграждането, реконструкцията и модернизацията на спортни обекти и съоръжения и обекти за социален туризъм - държавна и общинска собственост, както и материално-техническата база, ползвана от държавните спортни училища, се определят с наредба на министъра на младежта и спорта.
(4) Държавата може да подпомага юридически лица с нестопанска цел в обществена полза, които организират и насърчават децата и младежта да се занимават с физически упражнения, спорт, спортни игри и туризъм сред природата.
(5) Не могат да ползват държавни средства и субсидии и да се подпомагат от държавата спортни организации, които не са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел."

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
В § 23 ал. 1 да се измени така:
„Чл. 63 (1) Държавата подпомага спортната дейност на лицензираните спортни организации и техните членове, както и учебно-тренировъчната и спортно-състезателната дейност в държавните спортни училища, включително и в олимпийските звена, при условия и по ред, определени от министъра на младежта и спорта."

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на н.п. Милко Багдасаров, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
В §23, в чл. 63, ал.1 думите „определени от „ да се заменят с „определени с наредба на“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §23, който става §25:

§ 25. Член 63 се изменя така:
„Чл.63.(1) Държавата подпомага спортната дейност на лицензираните спортни организации и техните членове, както и учебно- тренировъчната и спортно-състезателната дейност в държавните спортни училища при условия и по ред, определени с наредба на министъра на младежта и спорта.
(2) Държавата може да подпомага спортисти при условия и по ред, определени от министъра на младежта и спорта.
(3) Условията и редът за финансово подпомагане на изграждането, реконструкцията и модернизацията на спортни обекти и съоръжения и обекти за социален туризъм - държавна и общинска собственост, както и материално-техническата база, ползвана от държавните спортни училища, се определят с наредба на министъра на младежта и спорта.
(4) Държавата може да подпомага юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, които организират и насърчават децата и младежта да се занимават с физически упражнения, спорт, спортни игри и туризъм сред природата.
(5) Не могат да ползват държавни средства и субсидии и да се подпомагат от държавата спортни организации, които не са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност по Закона за юридическите лица с нестопанска цел."


§ 24. В чл. 64 думите „министъра на финансите" и запетаята след тях се заличават.

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
§ 24 да се измени така:
„В чл. 64 след думата „общините" се поставя запетая."
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 24, който става §26.

§ 25. В чл. 65 се правят следните изменения и допълнения:
1.Създава се нова ал. 3:
„(3) Спортна организация, нарушила разпоредбата на чл. 6, ал. 1, се наказва с имуществена санкция в размер от 1000 до 2000 лв."
2.Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
„(4) Спортна организация, допуснала нарушение на забраните по чл. 45, ал. 1 и 2, се наказва с имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв."

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 25, който става §27.


§ 26. В § 1 от Допълнителната разпоредба се създава т. 23:
„23. „Олимпийско звено от ученици" е състав от ученици с изявен талант и перспективи за развитие по вид спорт, които се обучават в държавните спортни училища."

Предложение на н.п. Стефани Михайлова, Иван Чолаков и Галя Захариева
§ 26 да се измени така:
„В § 1 от Допълнителните разпоредби:
1. Точка 13 се изменя така:
„13."Национален регистър на спортните организации" е информационен масив за обществено ползване, съставен от документи на хартиен носител и електронна база данни, достъпна чрез интернет страницата на Министерството на младежта и спорта, който съдържа основните характеристики на спортните организации в Република България."
2. Създава се т. 23:
„23. „Олимпийско звено от ученици" е състав от ученици с изявен талант и перспективи за развитие по вид спорт, които се обучават в държавните спортни училища."

Комисията не подкрепя предложението по т. 1.
Предложението е оттеглено по т. 2.

Предложение на н.п.Иван Чолаков, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
В §26, в §1 от Допълнителната разпоредба, в т. 23 думите „държавните спортни училища“да се заменят с „спортните училища“.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §26, който става §28:

§ 28. В § 1 от допълнителната разпоредба се създава нова т. 23:
„23. „Олимпийско звено от ученици" е състав от ученици с изявен талант и перспективи за развитие по вид спорт, които се обучават в спортните училища."


ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за наименованието на подразделението:

„ ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА“


§ 27. В 3-месечен срок от влизането в сила на този закон се издават предвидените в него подзаконови нормативни актове, а заварените подзаконови нормативни актове се привеждат в съответствие с изискванията му.

Предложение на н.п. Милко Багдасаров, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Параграф 27 да се измени така:
§ 27. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон министърът на младежта и спорта издава наредбите по чл. 63, ал.1 и ал.3 и подзаконовите нормативни актове по прилагането на закона се привеждат в съответствие с този закон.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §27, който става §29:
§ 29. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон министърът на младежта и спорта издава наредбите по чл. 63, ал. 1 и ал. 3 и подзаконовите нормативни актове по прилагането на закона се привеждат в съответствие с този закон.

§ 28. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник".

Предложение на н.п. Христо Монов, направено по реда на чл. 79, ал. 4, т.2 от ПОДНС
Параграф 28 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 28 да се отхвърли.





ХРИСТО МОНОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪПРОСИТЕ
НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА