---

С Т А Н О В И Щ Е
Вх.№353-18-11/05.09.2013 г.


Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз, № 302-01-13, внесен от Министерски съвет на 27.08.2013 г.

На заседанието, проведено на 4 септември 2013 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз, внесен от Министерски съвет.

В заседанието на Комисията взе участие Снежана Благоева – директор на дирекция „Директни плащания и пазарна подкрепа” в Министерството на земеделието и храните.

I. С настоящия законопроект се цели да актуализиране на българското законодателство в съответствие с европейски изисквания в областта на Общите организации на пазарите (ООП) на земеделски продукти. Законопроектът предлага въвеждането на нови форми на подкрепа в областта на пчеларството, формата на предоставяне на мляко, плодове и зеленчуци в учебните заведения. По нов начин се урежда интервенционното изкупуване на подлежащите на интервенция продукти. Предвиждат се изменения относно договорните отношения в сектора на млякото и млечните продукти, признаване на организации на производители, асоциации на производители и междубраншови организации в сектора на млякото.

II. Проектът на закон включва определянето на националните структури, отговорни за успешното прилагане на мерките по Общата организация на пазара на земеделски продукти, както и рамката на тяхната дейност. Създава се право основание за изготвяне на съответни наредби по горепосочените мерки, което пък от своя страна ще ускори процеса на прилагане на респективните европейски регламенти в България. След обединяването на всички актове на Съвета, касаещи ООП в Регламент (ЕО) №1234/2007, повечето прилагащи регламенти на Европейката комисия са заменени с нови. Именно това налага отразяването им в Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

III. Предложените със законопроекта изменения са в унисон с развитието на Общата селскостопанска политика и реформата й за периода след 2013 г. Неговото приемане следва да допринесе за стабилизиране на пазарите на земеделски продукти посредством редуциране на колебанията в цените и постигане на равновесие между търсенето и предлагането на тези продукти; оптимизиране на тяхната дейност в условията на по-голяма прозрачност, по-ефективно администриране на процеса и др. По този начин би могла да се подобри конкурентоспособността на българските земеделски производители, пазарната реализация на тяхната продукция, както и административният капацитет за прилагане у нас на мерките на Европейския съюз във връзка с Общите организации на пазарите.



С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове единодушно предлага (с 10 гласа „за”) на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз, № 302-01-13, внесен от Министерски съвет на 27.08.2013 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА
ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ
И КОНТРОЛ НА
ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ФОНДОВЕ



МЛАДЕН ЧЕРВЕНЯКОВ