С Т А Н ОВ И Щ Е
по проект за решение за възлагане на Сметната палата да извърши одит на „Топлофикация София“ ЕАД за периода 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., № 354-02-9, внесен от Мартин Димитров, Иван Костов, Кирчо Димитров и Ваньо Шарков на 24 януари 2013 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКАТА ПОЛИТИКА, ЕНЕРГЕТИКА И ТУРИЗЪМ


С Т А Н ОВ И Щ Е

по проект за решение за възлагане на Сметната палата да извърши одит на „Топлофикация София“ ЕАД за периода 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., № 354-02-9, внесен от Мартин Димитров, Иван Костов, Кирчо Димитров и Ваньо Шарков на 24 януари 2013 г.

На свое редовно заседание, проведено на 31 януари 2013 г., Комисията по икономическата политика, енергетика и туризъм разгледа проект за решение за възлагане на Сметната палата да извърши одит на „Топлофикация София“ ЕАД за периода 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г.
На заседанието присъстваха: от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма - Димитър Куюмджиев – началник на отдел в дирекция „Сигурност на енергоснабдяването“, от Сметната палата - Валери Димитров – председател и Цветан Цветков – заместник-председател, от Държавната агенция за енергийно и водно регулиране г-н Ивайло Александров и г-н Петър Петров и от Топлофикация София ЕАД - Стоян Цветанов – изпълнителен директор.

Проектът беше представен от народния представител Мартин Димитров. Основните цели, които се поставят с проекта, са:
1.Да се възложи на Сметната палата да извърши одит на „Топлофикация София" ЕАД за периода от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г.
2.Срокът за извършване на одита да е до 30 април 2013 г.
3.Срокът за внасяне в Народното събрание на заключителния доклад на Сметната палата да е 31 май 2013 г.
Г-н Мартин Димитров подчерта основанията за предложеното решение, а именно: сметките за парно за м. декември 2012 г., които са предизвикали основателно недоволството на хиляди софиянци и същественото разминаване между обявеното от „Топлофикация" ЕАД средно нарастване на сметките от 21 % и реалните суми за плащане. Той отбеляза, че логично възниква въпросът за качеството на управлението на
„Топлофикация” ЕАД. Тъй като този въпрос не може да бъде съдържателно анализиран от вътрешните одитори на дружеството, е необходимо най-авторитетната институция в областта на одита - Сметната палата, да направи своята проверка. В заключение г-н Димитров подчерта, че въпросът е от огромен обществен интерес и значение и е типичен пример за одити, които Народното събрание би следвало да възлага.
В последвалата дискусията бяха поставени въпроси относно реалните срокове, в които е възможно Сметната палата да извърши одит на „Топлофикация София".
В отговор на поставените въпроси председателят на Сметната палата проф. Валери Димитров уточни, че сроковете за извършване на одит зависят от вида одит. Той поясни, че съществуват два основни вида одит, които биха могли да се извършат. Първият е одит на съответствието, с който се проверява доколко едно дружество спазва закона. В конкретния случай целта ще е да се установи доколко „Топлофикация София” ЕАД спазва правилата на ценообразуването и дали ги прилага коректно спрямо своите клиенти. Вторият по вид одит е одит на изпълнението, който е по-задълбочен и изисква повече време. С него се цели установяването на ефективността, ефикасността на едно дружество, както и неговото финансово състояние. Проф. Димитров подчерта, че е напълно възможно Сметната палата да извърши първия по вид одит на „Топлофикация София” ЕАД за периода от 01 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г. в предложените срокове.
В хода на дискусията, предвид изтичането на мандата на 41-то Народно събрание, народният представител Мартин Димитров предложи промяна на срока за извършване на одита от 30 април 2013 г. на 15 април 2013 г. и съответно промяна на срока за внасяне в Народното събрание на заключителния доклад на Сметната палата от 31 май 2013 г. на 15 май 2013 г.
След представяне и обсъждане на проекта за решение заедно с предложените промени от председателя на Комисията - Мартин Димитров относно сроковете за извършване на одита и за представянето на доклада пред Народното събрание, се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: “За” – 17, без “Против”, “Въздържали се” – двама народни представители.

Въз основа на гореизложеното Комисията по икономическата политика, енергетика и туризъм предлага на Народното събрание да приеме решение за възлагане на Сметната палата да извърши одит на „Топлофикация София“ ЕАД за периода 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., с приетите промени в т.2 и т.3 на решението”.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
ИКОНОМИЧЕСКАТА ПОЛИТИКА,
ЕНЕРГЕТИКА И ТУРИЗЪМ:


МАРТИН ДИМИТРОВ