законопроект за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, № 002-01-87, внесен от Министерския съвет на 01.10.2010 г.

---

На заседание, проведено на 7 октомври 2010 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа законопроекта за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, внесен от Министерския съвет.
На заседанието присъстваха Владислав Горанов - заместник - министър на финансите, Людмила Петкова - директор на дирекция „Данъчна политика” в Министерство на финансите, Венетка Тодорова - началник на отдел „Фискална интеграция” в дирекция „Данъчна политика”, Божидар Алексов – директор на дирекция „Акцизи” в Агенция „Митници” и Росен Иванов - директор на дирекция „Данъчно - осигурителна методология” в Националната агенция за приходите.
Законопроектът беше представен от заместник - министъра на финансите Владислав Горанов.
Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове има за цел да хармонизира българското с европейското акцизно законодателство.

Основните моменти в законопроекта са:

1. Променят се определенията за цигари, пури и пурети и друг тютюн за пушене, с което се премахва възможността някои видове цигари или фино нарязан тютюн да бъдат представени като пури, пурети или тютюн за пушене и съответно да бъдат облагани с по-ниската акцизна ставка в тези държави членки, които прилагат по-ниски ставки за пури и пурети и за тютюн за пушене.
2. Повишават се акцизните ставки върху бензина, дизела и керосина за достигане на минималните нива за ЕС:
- за бензина - от 685 на 710 лв. за 1000 л, с което България достига минималния акциз върху бензина за ЕС;
- за дизела и керосина - от 600 на 615 лв. за 1000 л, която е по-ниска от размера на минималния акциз върху дизела за ЕС в размер 330 евро (645 лв.) за 1000 литра; поетият ангажимент е да се достигне минималният акциз за ЕС не по-късно от 1 януари 2013 г.;
- за смеси от безоловен бензин, в който съдържанието на биоетанол е от 4 до 5 процента обемни - от 664 на 688 лв. за 1000 литра;
- за смеси от газьол, в който съдържанието на биодизел е от 4 до 5 процента обемни - от 582 на 596 лв. за 1000 литра.
3. Повишава се акцизната ставка върху тютюна за пушене от 100 на 152 лв. за килограмм, с което акцизът върху тютюна за пушене се изравнява с този за цигарите при среднопретеглена продажна цена на дребно за периода януари-юли 2010 г. в размер 4,45 лв. за кутия.
4. Предвижда се при въвеждане на нов образец на бандерол в срок три месеца преди датата на въвеждането му, лицензираните складодържатели да заявяват брой бандероли по действащия образец, ненадвишаващ средномесечното количество на освободените за потребление акцизни стоки, облепени с бандерол, както и да съхраняват в данъчния склад акцизни стоки, облепени с новия и стария образец на бандерол, като ги разграничават както в материалната отчетност, така и физически едни от други;
5. Дава се възможност на лицензираните складодържатели да получават енергийни продукти на място на директна доставка, изпратени от данъчен склад на територията на страната.
6. Регламентират се отговорностите, мястото и момента на възникване на задължението за заплащане на акциз при допускане или установяване на нередовност по време на движение на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз между държавите членки.
7. Предлага се в случаите на извършени нарушения, свързани с търговията с тютюневи изделия, наказващия орган да отнема разрешението за съответния обект на юридическото лице, в който е извършено нарушението, а не за всички обекти.
8. Предлага се при превозване на маркирани енергийни продукти на територията на страната, лицата за своя сметка да инсталират глобална система за позициониране на транспортните средства, а съдовете за транспортиране да бъдат снабдени със средства за измерване, отговарящи на изискванията на Закона за акцизите и данъчните складове, Закона за измерванията и нормативните актове по прилагането им.
След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване което приключи при следните резултати: „За” – 12 народни представители, „Против” – 1 народен представител и „Въздържали се” - 5 народни представители.
Въз основа на гореизложеното Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, № 002-01-87, внесен от Министерския съвет на 01.10.2010 г.

София, 13 октомври 2010 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА