Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Парламентарни комисии
Състав /
Заседания /
Новини /
Контакти и правила /
Документи /
Законопроекти / Проекторешения / Доклади / Стенограми / Становища /
Законопроекти / Проекторешения / Доклади / Стенограми / Становища /
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
01/02/2011 второ гласуване
Д О К Л А Д
по проект за решение за даване на съгласие Министерският съвет да проведе преговори и да сключи Изменение № 3 на Договора за финансиране между Република България и Европейската инвестиционна банка (България – проект за пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица), № 102-03-2, внесен от Министерския съвет на 21.01.2011 г.
На заседание, проведено на 27 януари 2011 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа проекта за решение за даване на съгласие Министерският съвет да проведе преговори и да сключи Изменение № 3 на Договора за финансиране между Република България и Европейската инвестиционна банка (България – проект за пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица), подписан на 9 юли 1999 г.
На заседанието присъстваха: Йорданка Стоянова – директор дирекция „Европейски инфраструктурни проекти” в Министерството на регионалното развитие и Стефан Сотиров – началник-отдел „Европейски финансови институции” в Министерството на финансите.
В съответствие изискванията на Европейската комисия за участие в програма ИСПА е необходимо национално съфинансиране в размер най-малко 25 на сто от общатата стойност на даден проект. Като позитивна практика е посочено и осигуряване на съфинансиране от международните финансови институции.
С цел осигуряване на съфинансиране по програма ИСПА на 9 юли 1999 г. Република България и Европейската инвестиционна банка са подписали Договор за финансиране FI 20.153 за държавен инвестиционен заем в размер 28 млн. евро. Заемът осигурява съфинансиране в рамките на проект „Изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ) в басейна на река Марица за градовете Стара Загора, Димитровград и Хасково". Целта на този инвестиционен проект е намаляване замърсяването на река Марица като трансгранична река, както и на нейните притоци и последващото подобряване на качеството на водата в Егейско море, което да доведе до намаляване на потенциалния риск за здравето на хората.
Договорът за финансиране FI 20.153 между Република България и Европейската инвестиционна банка (България - проект за пречистване на отпадъчните води в басейна на река Марица) е ратифициран със закон от 38-ото Народно събрание на 10 април 2001 г. (ДВ, бр. 41 от 2001 г.). Като крайна дата за изплащане на траншове е посочена 31 октомври 2006 r.
С цел усвояване на спестените средства след търговете за строителство и строителен надзор на ПСОВ в трите града през юли 2005 г. Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) e представило в Европейската комисия чрез Националния ИСПА координатор Министерство на финансите, искане за изменение на Финансовия меморандум по ИСПА мярка 2000/BG/16/Р/РЕ/003 (Стара Загора и Димитровград).
В отговор от 11 октомври 2005 г. Европейска инвестиционна банка e приела искането на МРРБ за изменение на Договора за финансиране по отношение на периода на отпускане и разпределение на траншовете и е дала съгласието си за удължаване на срока за усвояване на тези средства, което е официално потвърдено от двете страни с подписването на Изменение № 1.
Предвиденият в Изменение № 1 срок за отпускане на средствата, необходими за съфинансирането на компонентите по ИСПА е 31 април 2009 г. Във връзка с това през декември 2008 г. от страна на Република България, чрез министъра на регионалното развитие и благоустройството, е отправено искане до ЕИБ за удължаване на сроковете за усвояване на средствата, необходими за завършването на проект "България - пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица" до 31 декември 2010 г. На 8 юни 2009 г. ЕИБ е одобрило това искане и е изпратило на МРРБ предложението за Изменение № 2. Условията на Договора за финансиране FI 20.153 остават същите с изключение на условията, свързани с удължаване на крайните срокове за отпускане и превеждане на траншове от ЕИБ, както и актуализиране на погасителния план.
В периода 2009-2010 г. експертите на ЕИБ съвместно с представителите на МРРБ, управляващи проекта, са посетили многократно строителните площадки за различните компоненти от проект "Марица" с цел установяване на напредъка в изпълнението на компонентите. В резултат на тези посещения през юли 2010 г. Европейската инвестиционна банка предложи официално на българската страна да бъде направена пълна актуализация на техническото описание на всички компоненти по проект "Марица", което се явява Приложение А към Договора за финансиране FI 20.153 и следва да бъде формализирано чрез подписване на Изменение № 3 към Договора за финансиране FI 20.153. Финансовите параметри на договора не се променят, не се променят и сроковете за усвояване на средствата.
След приключване на дискусията се проведе гласуване, при което се получиха следните резултати: „За”- 20 народни представители, без „Против” и „Въздържали се”.
Въз основа на изразената подкрепа и резултатите от гласуването Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание, на основание чл. 84, т. 9 от Конституцията на Република България да приеме проекта за решение за даване на съгласие Министерският съвет да проведе преговори и да сключи Изменение № 3 на Договора за финансиране между Република България и Европейската инвестиционна банка (България – проект за пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица), подписан на 9 юли 1999 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:
МЕНДА СТОЯНОВА
по проект за решение за даване на съгласие Министерският съвет да проведе преговори и да сключи Изменение № 3 на Договора за финансиране между Република България и Европейската инвестиционна банка (България – проект за пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица), № 102-03-2, внесен от Министерския съвет на 21.01.2011 г.
На заседание, проведено на 27 януари 2011 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа проекта за решение за даване на съгласие Министерският съвет да проведе преговори и да сключи Изменение № 3 на Договора за финансиране между Република България и Европейската инвестиционна банка (България – проект за пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица), подписан на 9 юли 1999 г.
На заседанието присъстваха: Йорданка Стоянова – директор дирекция „Европейски инфраструктурни проекти” в Министерството на регионалното развитие и Стефан Сотиров – началник-отдел „Европейски финансови институции” в Министерството на финансите.
В съответствие изискванията на Европейската комисия за участие в програма ИСПА е необходимо национално съфинансиране в размер най-малко 25 на сто от общатата стойност на даден проект. Като позитивна практика е посочено и осигуряване на съфинансиране от международните финансови институции.
С цел осигуряване на съфинансиране по програма ИСПА на 9 юли 1999 г. Република България и Европейската инвестиционна банка са подписали Договор за финансиране FI 20.153 за държавен инвестиционен заем в размер 28 млн. евро. Заемът осигурява съфинансиране в рамките на проект „Изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води (ПСОВ) в басейна на река Марица за градовете Стара Загора, Димитровград и Хасково". Целта на този инвестиционен проект е намаляване замърсяването на река Марица като трансгранична река, както и на нейните притоци и последващото подобряване на качеството на водата в Егейско море, което да доведе до намаляване на потенциалния риск за здравето на хората.
Договорът за финансиране FI 20.153 между Република България и Европейската инвестиционна банка (България - проект за пречистване на отпадъчните води в басейна на река Марица) е ратифициран със закон от 38-ото Народно събрание на 10 април 2001 г. (ДВ, бр. 41 от 2001 г.). Като крайна дата за изплащане на траншове е посочена 31 октомври 2006 r.
С цел усвояване на спестените средства след търговете за строителство и строителен надзор на ПСОВ в трите града през юли 2005 г. Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) e представило в Европейската комисия чрез Националния ИСПА координатор Министерство на финансите, искане за изменение на Финансовия меморандум по ИСПА мярка 2000/BG/16/Р/РЕ/003 (Стара Загора и Димитровград).
В отговор от 11 октомври 2005 г. Европейска инвестиционна банка e приела искането на МРРБ за изменение на Договора за финансиране по отношение на периода на отпускане и разпределение на траншовете и е дала съгласието си за удължаване на срока за усвояване на тези средства, което е официално потвърдено от двете страни с подписването на Изменение № 1.
Предвиденият в Изменение № 1 срок за отпускане на средствата, необходими за съфинансирането на компонентите по ИСПА е 31 април 2009 г. Във връзка с това през декември 2008 г. от страна на Република България, чрез министъра на регионалното развитие и благоустройството, е отправено искане до ЕИБ за удължаване на сроковете за усвояване на средствата, необходими за завършването на проект "България - пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица" до 31 декември 2010 г. На 8 юни 2009 г. ЕИБ е одобрило това искане и е изпратило на МРРБ предложението за Изменение № 2. Условията на Договора за финансиране FI 20.153 остават същите с изключение на условията, свързани с удължаване на крайните срокове за отпускане и превеждане на траншове от ЕИБ, както и актуализиране на погасителния план.
В периода 2009-2010 г. експертите на ЕИБ съвместно с представителите на МРРБ, управляващи проекта, са посетили многократно строителните площадки за различните компоненти от проект "Марица" с цел установяване на напредъка в изпълнението на компонентите. В резултат на тези посещения през юли 2010 г. Европейската инвестиционна банка предложи официално на българската страна да бъде направена пълна актуализация на техническото описание на всички компоненти по проект "Марица", което се явява Приложение А към Договора за финансиране FI 20.153 и следва да бъде формализирано чрез подписване на Изменение № 3 към Договора за финансиране FI 20.153. Финансовите параметри на договора не се променят, не се променят и сроковете за усвояване на средствата.
След приключване на дискусията се проведе гласуване, при което се получиха следните резултати: „За”- 20 народни представители, без „Против” и „Въздържали се”.
Въз основа на изразената подкрепа и резултатите от гласуването Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание, на основание чл. 84, т. 9 от Конституцията на Република България да приеме проекта за решение за даване на съгласие Министерският съвет да проведе преговори и да сключи Изменение № 3 на Договора за финансиране между Република България и Европейската инвестиционна банка (България – проект за пречистване на отпадъчни води в басейна на река Марица), подписан на 9 юли 1999 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:
МЕНДА СТОЯНОВА
