Д О К Л А Д

Относно: Второ гласуване на законопроект за изменение и допълнение на Закона за общинските бюджети, № 054-01-102, внесен от Любен Татарски, Георги Икономов и Атанас Камбитов на 14.12.2010 г., приет на първо гласуване на 27 януари 2011 г.

---

З А К О Н
за изменение и допълнение на Закона за общинските бюджети

(Обн., ДВ, бр. 33 от 1998 г., изм., бр. 69 от 1999 г., бр. 9 от 2001 г.; изм., бр. 56 и 93 от 2002 г., бр. 107 от 2003 г., изм., бр. 34 и 105 от 2005 г., изм. и доп., бр. 98 от 2006 г., бр. 108 от 2007 г., изм., бр. 98 от 2010 г.)

Комисията подкрепя текста на вносителите за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 4 думата „кметовете” се заменя с „кмета на общината”, а в края на изречението се добавя „и на председателя на общинския съвет”.
2. В ал. 7 след думите „общинския бюджет” се добавя „в срок до 30 работни дни”, а думата „приемането” се заменя с „обнародването”.
3. Създава се нова ал. 8:
„(8) При неспазване на срока по ал. 7, за периода след изтичане на срока до внасянето на проектобюджета в общинския съвет, на кмета на общината не се изплаща възнаграждение.”
4. Досегашната ал. 8 става ал. 9.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителите за § 1 и предлага следната редакция:
„§ 1. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 4 се изменя така:
„4. предложенията на кмета на общината, на кметовете на районите и на кметствата, на кметските наместници, на ръководителите на бюджетните звена, на председателя на общинския съвет за дейността на общинския съвет, както и на други организации, получаващи субсидия от общинския бюджет;”
2. В ал. 7 след думите „общинския бюджет” се добавя „в срок до 30 работни дни”, а думата „приемането” се заменя с „обнародването”.
3. Създава се нова ал. 8:
„(8) При неспазване на срока по ал. 7, за периода след изтичане на срока до внасянето на проектобюджета в общинския съвет, на кмета на общината не се изплаща възнаграждение. Дължимото за този период възнаграждение на кмета на общината му се изплаща, след като внесе проекта на бюджет в общинския съвет.”
4. Досегашната ал. 8 става ал. 9.”

§ 2. Член 12 се изменя така:
„Чл. 12. (1) Когато кметът на общината е внесъл проекта за бюджет в срока по чл. 11, ал. 7, общинския съвет приема бюджета на общината в срок до 45 работни дни от обнародването на закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и в съответствие с единната бюджетна класификация.
(2) Когато кметът на общината е внесъл проекта за бюджет след изтичане на срока по чл. 11, ал. 7, общинския съвет приема бюджета на общината в срок до 15 работни дни от внасянето му от кмета на общината.
(3) При неспазване на срока по ал.1, съответно – по ал. 2, за периода след изтичане на съответния срок до приемането на бюджета на общината, на председателя на общинския съвет и на общинските съветници не се изплаща възнаграждение.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителите за § 2 и предлага следната редакция:
„§ 2. Член 12 се изменя така:
„Чл. 12. (1) Когато кметът на общината е внесъл проекта за бюджет в срока по чл. 11, ал. 7, общинския съвет приема бюджета на общината в срок до 45 работни дни от обнародването на закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и в съответствие с единната бюджетна класификация.
(2) Когато кметът на общината е внесъл проекта за бюджет след изтичане на срока по чл. 11, ал. 7, общинския съвет приема бюджета на общината в срок до 15 работни дни от внасянето му от кмета на общината.
(3) При неспазване на срока по ал.1, съответно – по ал. 2, за периода след изтичане на съответния срок до приемането на бюджета на общината, на председателя на общинския съвет и на общинските съветници не се изплаща възнаграждение. Дължимото за този период възнаграждение на председателя на общинския съвет и на общинските съветници им се изплаща, след като общинския съвет приеме бюджета на общината.”

§ 3. В чл. 15 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 думата „приемането” се заменя с „внасянето на проекта”, а думите „в срока по чл. 12” се заличават.
2. В ал. 4 думите „Когато общинският съвет не е приел бюджета на общината в срока по чл. 12” се заменят със „След внасяне на проекта за общински бюджет в общинския съвет от кмета на общината”.
3. Алинея 5 се отменя.

Комисията подкрепя текста на вносителите за § 3.

§ 4. Член 18 се изменя така:
„Чл. 18. Промени в общинския бюджет през бюджетната година, в частта му за собствените приходи и разходи се извършват при спазване на изискванията по чл. 11, ал. 9. Сроковете за внасяне и приемане на промените в общинския бюджет се определят в наредбата по чл. 9а.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителите за § 4 и предлага следната редакция:
„§ 4. Член 18 се изменя така:
„Чл. 18. (1) Промени в общинския бюджет през бюджетната година се извършват при спазване на изискванията по чл. 11, ал. 9. Сроковете за внасяне и приемане на промените в общинския бюджет се определят в наредбата по чл. 9а.
(2) Промени в размера на бюджетните взаимоотношения на общините с централния бюджет през бюджетната година се извършват при условия и по ред, определени със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.””

§ 5. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
„(1) Общинският съвет определя второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и приема бюджетните им сметки заедно с общинския бюджет по предложение на кмета на общината.”
2. Досегашните ал. 1 и 2 стават съответно ал. 2 и 3.

Комисията подкрепя текста на вносителите за § 5.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:



МЕНДА СТОЯНОВА