ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции № 102-01-59 внесен от Министерския съвет на 31 август 2011 г., приет на първо гласуване на 23 ноември 2011 г.

---

Д О К Л А Д

Проект
Второ гласуване

З А К О Н

за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции
(Обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2006 г., бр. 52, 59 и 109 от 2007 г., бр. 69 от 2008 г., бр. 23, 24 и 44 от 2009 г., бр. 93 и 95 от 2009 г. и бр. 94 и 101 от 2010 г.)

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 3а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 1 думите „внесен с парични вноски капитал в размер, определен” се заменят със „собствен капитал със структура и в размер, определени”.
2. Създава се ал. 7:
„(7) С наредбата по ал. 1, т. 1 се определят и условията и редът, при които БНБ може да освободи от задължението за вписване в регистъра финансови институции, извършващи дейности по чл. 3, ал. 1 със средства, предоставени за изпълнение на целеви проекти и програми на Европейския съюз.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.

§ 2. В чл. 15, ал. 7 след думите „Европейската комисия” се добавя „и Европейския банков орган (ЕБО)”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.

§ 3. В чл. 17, ал. 4 след думите „Европейската комисия” се поставя запетая и се добавя „ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3.

§ 4. В чл. 23, ал. 7 след думите „Европейската комисия” се добавя „и ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4.

§ 5. В чл. 37, ал. 4 след думите „Европейската комисия” се добавя „и ЕБО”.

Предложение на н.п. Менда Стоянова:

Параграф 5 се изменя така:
„§ 5. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4 след думите „Европейската комисия” се добавя „и ЕБО”.
2. В ал. 3, изречение първо думите „обнародват в „Държавен вестник” се заменят с „обявяват в търговския регистър”.”

Комисията подкрепя предложението .

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 5:

§ 5. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3, изречение първо думите „обнародват в „Държавен вестник” се заменят с „обявяват в търговския регистър”.
2. В ал. 4 след думите „Европейската комисия” се добавя „и ЕБО”.

§ 6. В чл. 39, ал. 2 се правят следните изменения:
1. В т. 2 думите „сетълмент риск и риск от контрагента” се заличават.
2. В т. 3 думите „валутен и стоков” се заменят с „валутен, стоков и сетълмент”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6.

§ 7. В чл. 40, ал. 4 думите „от втори ред” се заличават.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7.

§ 8. В чл. 56, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя „както и към платежни институции и дружества за електронни пари, отпускащи кредити по реда на чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8.

§ 9. В чл. 62, ал. 6, т. 7 и ал. 8 след думите „Главна дирекция „Борба с организираната престъпност” запетаята се заменя със съюза „и”, а думите „и Главна дирекция „Досъдебно производство” се заличават.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 9.

§ 10. В чл. 64, ал. 1 се създава т. 11:
„11. Европейския съвет за системен риск (ЕССР), когато тази информация е необходима за осъществяване на неговите функции съгласно Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск (ОВ, L 331/1 от 15 декември 2010 г.), включително при възникване на извънредна ситуация по чл. 93, ал. 1.”

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 10:

§ 10. В чл. 64, ал. 1 се създава т. 11:
„11. Европейския съвет за системен риск (ЕССР), когато тази информация е необходима за осъществяване на неговите функции съгласно Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск (ОВ, L 331/1 от 15 декември 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1092/2010”, включително при възникване на извънредна ситуация по чл. 93, ал. 1.”

§ 11. В чл. 65, ал. 2 след думата „членки” се добавя „и на ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §11.

§ 12. В чл. 76 се правят следните изменения:
1. Алинея 3 се отменя.
2. В ал. 5 думите „на отменения Закон за банките (обн., ДВ, бр. 52 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 15, 21, 52, 70 и 98 от 1998 г., бр. 54, 103 и 114 от 1999 г., бр. 24, 63, 84 и 92 от 2000 г., бр. 1 от 2001 г., бр. 45, 91 и 92 от 2002 г., бр. 31 от 2003 г., бр. 19, 31, 39 и 105 от 2005 г. и бр. 30, 33 и 34 от 2006 г.) или” се заличават.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §12:

§ 12. В чл. 76 се правят следните изменения:
1. Алинея 3 се отменя.
2. В ал. 5 думите „на отменения Закон за банките (обн., ДВ, бр. 52 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 15, 21, 52, 70 и 98 от 1998 г., бр. 54, 103 и 114 от 1999 г., бр. 24, 63, 84 и 92 от 2000 г., бр. 1 от 2001 г., бр. 45, 91 и 92 от 2002 г., бр. 31 от 2003 г., бр. 19, 31, 39 и 105 от 2005 г. и бр. 30, 33 и 34 от 2006 г.) или” се заличават, а думите „прилагането им” се заменят с „прилагането му”.

§ 13. В чл. 79а се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея:
а) в т. 1 думите „Комитета на европейските банкови надзорни органи (КЕБНО)” се заменят с „ЕБО”;
б) в т. 2 абревиатурата „КЕБНО” се заменя с „ЕБО”.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Българската народна банка си сътрудничи с ЕБО и предоставя цялата необходима информация за изпълнение на задълженията му съгласно Директива 2006/48/ЕО и Директива 2006/49/ЕО при условията и по реда на Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/12 от 15 декември 2010 г.) (Регламент (ЕС) № 1093/2010).”

Предложение на н.п. Менда Стоянова:

В § 13, т.2, в новосъздадената ал. 2 думите „и Директива 2006/49/ЕО” да се заменят с „Директива 2006/49/ЕО и Директива 2005/60/ЕО”.

Предложението е оттеглено по време на заседанието на комисията.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 13:

§ 13. В чл. 79а се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея:
а) в т. 1 думите „Комитета на европейските банкови надзорни органи (КЕБНО)” се заменят с „ЕБО”;
б) в т. 2 абревиатурата „КЕБНО” се заменя с „ЕБО”.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Българската народна банка си сътрудничи с ЕБО и предоставя цялата необходима информация за изпълнение на задълженията му при условията и по реда на Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/12 от 15 декември 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1093/2010”.”

§ 14. В чл. 82, ал. 7 след думите „Европейската комисия” се добавя „и ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §14.

§ 15. В чл. 83, ал. 1, изречение второ след думите „Европейската комисия” се поставя запетая и се добавя „ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §15.

§ 16. В чл. 87а се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
„(4) Ако преди изтичането на срока по ал. 2 въпросът е отнесен за разглеждане от ЕБО, БНБ отлага вземането на решението по ал. 3 и изчаква решението, което ЕБО може да вземе в съответствие с чл. 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1093/2010. В този случай БНБ взема решение по ал. 3 в съответствие с решението на ЕБО.”
2. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §16.

§ 17. В чл. 87б, ал. 2 се създава изречение второ:
„Ако БНБ прецени, че съвместно решение не може да бъде постигнато, преди изтичането на срока тя има право да отнесе въпроса за разглеждане от ЕБО.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за §17.

§ 18. В чл. 88 думата „двустранни” се заличава, а думите „трета държава” се заменят с „трети държави”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §18.

§ 19. В чл. 90, ал. 7 след думите „Европейската комисия” се добавя „и ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §19.

§ 20. В чл. 92 се създават ал. 3 и 4:
„(3) Когато съответните компетентни органи не сътрудничат с БНБ в степента, необходима за изпълнението на задълженията на БНБ по ал. 1, БНБ може да отнесе въпроса за разглеждане от ЕБО.
(4) Когато консолидиращ надзорен орган не изпълнява функциите си по чл. 129, параграф 1 от Директива 2006/48/ЕО, БНБ може да отнесе въпроса за разглеждане от ЕБО.”

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §20:

§ 20. В чл. 92 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите „ал. 6” се заменят с „ал. 7”.
2. Създават се ал. 3 и 4:
„(3) Когато съответните компетентни органи не сътрудничат с БНБ в степента, необходима за изпълнението на задълженията на БНБ по ал. 1, БНБ може да отнесе въпроса за разглеждане от ЕБО.
(4) Когато консолидиращ надзорен орган от друга държава членка не изпълнява възложени от националното му законодателство функции, съответстващи на тези по ал.1, БНБ може да отнесе въпроса за разглеждане от ЕБО.”

§ 21. В чл. 92а се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
„(4) Ако преди изтичането на срока по ал. 1 въпросът е отнесен за разглеждане от ЕБО, БНБ отлага вземането на решение по ал. 3 и изчаква решението, което ЕБО може да вземе съгласно чл. 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1093/2010. В този случай БНБ взема решение по ал. 3 в съответствие с решението на ЕБО.”
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §21.

§ 22. В чл. 92б се създава ал. 3:
„(3) Ако БНБ прецени, че съвместно решение не може да бъде постигнато, преди изтичането на срока по ал. 2 тя има право да отнесе въпроса за разглеждане от ЕБО.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за §22.

§ 23. В чл. 92в се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3, изречение второ абревиатурата „КЕБНО” се заменя с „ЕБО”.
2. Създава се нова ал. 4:
„(4) Ако преди изтичането на срока по ал. 2 въпросът е отнесен за разглеждане от ЕБО, БНБ отлага вземането на решението по ал. 3 и изчаква решението, което ЕБО може да вземе съгласно чл. 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1093/2010. В този случай БНБ взема решение по ал. 3 в съответствие с решението на ЕБО.”
3. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §23.

§ 24. В чл. 92г се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думата „Когато” се добавя „в срок от 4 месеца”, а абревиатурата „КЕБНО” се заменя с „ЕБО”.
2. В ал. 3 абревиатурата „КЕБНО” се заменя с „ЕБО”.
3. Създава се нова ал. 4:
„(4) Ако преди изтичането на срока по ал. 2 въпросът е отнесен за разглеждане от ЕБО, БНБ отлага вземането на решение по ал. 3 и изчаква решението, което ЕБО взема съгласно чл. 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1093/2010. В този случай БНБ взема решение по ал. 3 в съответствие с решението на ЕБО.”
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §24.

§ 25. В чл. 92д се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, т. 1 накрая се добавя „между компетентните органи и ЕБО в съответствие с чл. 21 от Регламент (ЕС) № 1093/2010”.
2. В ал. 3, изречение първо след думите „сътрудничи с” се добавя „ЕБО и с”.
3. В ал. 5 след думата „участват” се добавя „ЕБО” и се поставя запетая.
4. В ал. 8 абревиатурата „КЕБНО” се заменя с „ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §25.

§ 26. В чл. 93, ал. 1 след думата „включително” се добавя „в случаите по чл. 18 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 или при”, думите „която потенциално застрашава” се заменят с „които потенциално застрашават”, а след думата „уведомява” се добавя „ЕБО, ЕССР и”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §26.

§ 27. В чл. 94 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 и 3 след думата „споразумение” се добавя „по чл. 28 от Регламент (ЕС) № 1093/2010”.
2. В ал. 4 думите „Европейската комисия” се заменят с „ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §27.

§ 28. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 6:
„(6) Българската народна банка може да се обърне към ЕБО в случаите, когато:
1. компетентен орган на държава членка не е предоставил на БНБ съществена информация;
2. искане за обмен на подходяща информация е отказано или не е изпълнено в разумен срок.”
2. Досегашната ал. 6 става ал. 7.
3. Досегашната ал. 7 става ал. 8 и в нея думите „ал. 6, т. 2” се заменят с „ал. 7, т. 2”.
4. Досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея навсякъде думите „ал. 6 и 7” се заменят с „ал. 7 и 8”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §28.

§ 29. В чл. 99, ал. 2, изречение второ след думата „членки” съюзът „и” се заменя със запетая, а след думите „Европейската комисия” се добавя „и на ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §29.

§ 30. В чл. 101 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3, изречение второ думите „с комитета” се заменят с „и с ЕБО”.
2. В ал. 8 след думите „Европейската комисия” се поставя запетая и се добавя „ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §30.

§ 31. В чл. 102, ал. 3 думите „Европейската комисия” се заменят с „ЕБО”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §31.

§ 32. В чл. 103, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 5 се създава изречение трето: „при определяне на допълнителното капиталово изискване се вземат предвид:
а) качествените и количествените характеристики на процеса за оценка на капитала на банката по чл. 73а;
б) текущата адекватност на вътрешните правила за управление и контрол по чл. 15, ал. 1, т. 4 и 6;
в) резултатът от надзорния преглед и оценка по чл. 79, ал. 2.”
2. В т. 12 след думите „разходи на банката” се поставя запетая, а думите „и/или да забрани изплащането на бонуси, премии, тантиеми и други форми на допълнително възнаграждение на администраторите на банката извън основното възнаграждение по договорите им за управление” се заменят с „включително на променливите възнаграждения като процент от общите нетни приходи, когато това е несъвместимо с поддържането на достатъчен собствен капитал, и/или да забрани изплащането им”.
3. В т. 14, изречение първо думите „управителния съвет или на съвета на директорите” се заменят с „управителния съвет, съвета на директорите или на надзорния съвет”.

Предложение на н.п. Менда Стоянова:

Параграф 32 се изменя така:
§ 32. В чл. 103 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
1) В т. 5 се създава изречение трето: „при определяне на допълнителното капиталово изискване се вземат предвид:
а) качествените и количествените характеристики на процеса за оценка на капитала на банката по чл. 73а;
б) текущата адекватност на вътрешните правила за управление и контрол по чл. 15, ал. 1, т. 4 и 6;
в) резултатът от надзорния преглед и оценка по чл. 79, ал. 2.”
2) В т. 12 след думите „разходи на банката” се поставя запетая, а думите „и/или да забрани изплащането на бонуси, премии, тантиеми и други форми на допълнително възнаграждение на администраторите на банката извън основното възнаграждение по договорите им за управление” се заменят с „включително на променливите възнаграждения като процент от общите нетни приходи, когато това е несъвместимо с поддържането на достатъчен собствен капитал, и/или да забрани изплащането им”.
3) В т. 14, изречение първо думите „управителния съвет или на съвета на директорите” се заменят с „управителния съвет, съвета на директорите или на надзорния съвет” и след думите „БНБ може да го отстрани от длъжност” се добавя „и може да назаначи друго на негово място за времето до провеждане на съответния избор”.
2. Алинея 5 се изменя така:
“(5) Българската народна банка има право да иска обявяване на актовете за прилагане на мерките по ал. 2, съответно вписване на подлежащите на вписване обстоятелства, произтичащи от налагането на тези мерки, в търговския регистър.”

Комисията подкрепя предложението .

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 32:

§ 32. В чл. 103 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в т. 5 се създава изречение трето: „при определяне на допълнителното капиталово изискване се вземат предвид:
а) качествените и количествените характеристики на процеса за оценка на капитала на банката по чл. 73а;
б) текущата адекватност на вътрешните правила за управление и контрол по чл. 15, ал. 1, т. 4 и 6;
в) резултатът от надзорния преглед и оценка по чл. 79, ал. 2.”
б) в т. 12 след думите „разходи на банката” се поставя запетая, а думите „и/или да забрани изплащането на бонуси, премии, тантиеми и други форми на допълнително възнаграждение на администраторите на банката извън основното възнаграждение по договорите им за управление” се заменят с „включително на променливите възнаграждения като процент от общите нетни приходи, когато това е несъвместимо с поддържането на достатъчен собствен капитал, и/или да забрани изплащането им”;
в) в т. 14 думите „управителния съвет или на съвета на директорите” се заменят с „управителния съвет, съвета на директорите или на надзорния съвет” и след думите „БНБ може да го отстрани от длъжност” се добавя „и може да назначи друго на негово място за времето до провеждане на съответния избор”.
2. Алинея 5 се изменя така:
“(5) Българската народна банка има право да иска обявяване на актовете за прилагане на мерките по ал. 2, съответно вписване на подлежащите на вписване обстоятелства, произтичащи от налагането на тези мерки, в търговския регистър.”


Предложение на н.п. Менда Стоянова:

Създават се § 32а – 32д:
§ 32а. В чл. 104 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, в изречение първо думите „обнародва в „Държавен вестник” се заменят с „обявява в търговския регистър” и се поставя точка, а думите до края на изречението се заличават.
2. В ал. 2 думите „обнародването на поканата в „Държавен вестник”” се заменят с „обявяването на поканата в търговския регистър”.
3. В ал. 4 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.
4. В ал. 5 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.

§ 32б. В чл. 110, ал. 2 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.

§ 32в. В чл. 119, ал. 1 думите „обнародването в „Държавен вестник”” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.

§ 32г. В чл. 131, ал. 5, в изречение първо думите „обнародвано в „Държавен вестник”” се заменят с „обявено в търговския регистър”.

§ 32д. В чл. 151, ал. 2 накрая се добавя „като регистърното производство в търговския регистър във връзка с тази актове не подлежи на спиране”.

Комисията подкрепя предложението .

Комисията предлага да се създадат нови § 33 - 37 със следната редакция:

§ 33. В чл. 104 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 в изречение първо думите „обнародва в „Държавен вестник” се заменят с „обявява в търговския регистър” и се поставя точка, а текстът до края на изречението се заличава.
2. В ал. 2 думите „обнародването на поканата в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването на поканата в търговския регистър”.
3. В ал. 4 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.
4. В ал. 5 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.

§ 34. В чл. 110, ал. 2 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.

§ 35. В чл. 119, ал. 1 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.

§ 36. В чл. 131, ал. 5 в изречение първо думите „обнародвано в „Държавен вестник” се заменят с „обявено в търговския регистър”.

§ 37. В чл. 151, ал. 2 накрая се добавя „като регистърното производство в търговския регистър във връзка с тези актове не подлежи на спиране”.

§ 33. В чл. 152 се правят следните изменения:
1. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
„(2) Ако нарушителят по ал. 1 е банка, се налага имуществена санкция в размер от 50 000 до 200 000 лв., а при повторно нарушение - от
200 000 до 500 000 лв.
(3) Ако нарушителят по ал. 1 е юридическо лице, различно от банка, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 20 000 лв., а при повторно нарушение - от 20 000 до 50 000 лв.”
2. Алинея 4 се отменя.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §33, който става §38.

§ 34. Създава се чл. 152а:
„Чл. 152а. (1) Който разпространява невярна информация или обстоятелства за банка, с което се уронват доброто име на банката и доверието към нея, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 2000 до 5000 лв., а при повторно нарушение - от 3000 до 10 000 лв.
(2) Ако нарушението по ал. 1 е извършено чрез средство за масово осведомяване, глобата е от 5000 до 10 000 лв., а при повторно нарушение - от 8000 до 20 000 лв.
(3) Ако нарушителят по ал. 1 или 2 е юридическо лице, се налага имуществена санкция, както следва:
1. в случаите по ал. 1 - в размер от 10 000 до 30 000 лв., а при повторно нарушение - от 30 000 до 50 000 лв.;
2. в случаите по ал. 2 - в размер от 20 000 до 50 000 лв., а при повторно нарушение - от 50 000 до 150 000 лв.”

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §34, който става §39:

§ 39. Създава се чл. 152а:
„Чл. 152а. (1) Който разпространява невярна информация или обстоятелства за банка, с което се уронват доброто име на банката и доверието към нея, се наказва с глоба от 2000 до 5000 лв., а при повторно нарушение - от 3000 до 10 000 лв.
(2) Ако нарушението по ал. 1 е извършено чрез средство за масова информация, глобата е от 5000 до 10 000 лв., а при повторно нарушение - от 8000 до 20 000 лв.
(3) Ако нарушителят по ал. 1 или 2 е юридическо лице, се налага имуществена санкция, както следва:
1. в случаите по ал. 1 - в размер от 10 000 до 30 000 лв., а при повторно нарушение - от 30 000 до 50 000 лв.;
2. в случаите по ал. 2 - в размер от 20 000 до 50 000 лв., а при повторно нарушение - от 50 000 до 150 000 лв.”

§ 35. В чл. 153 след думите „чл. 152” се добавя „и 152а”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §35, който става §40:

§ 40. В чл. 153, ал. 1 след думите „чл. 152” се добавя „и 152а”.

§ 36. В § 4 от Допълнителните разпоредби след думата „(поправка)” съюзът „и” се заменя със запетая и накрая се добавя „и на Директива 2010/78/ЕС на Европейския парламент и на Съвета за изменение на директиви 98/26/ЕО, 2002/87/ЕО, 2003/6/ЕО, 2003/41/ЕО, 2003/71/ЕО, 2004/39/ЕО, 2004/109/ЕО, 2005/60/ЕО, 2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2009/65/ЕО във връзка с правомощията на Европейския надзорен орган (Европейски банков орган), Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) и Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (OB, L 331/120 от 15 декември 2010 г.)”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §36, който става §41:

§ 41. В § 4 от допълнителните разпоредби след думата „(поправка)” съюзът „и” се заменя със запетая и накрая се добавя „и на Директива 2010/78/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за изменение на директиви 98/26/ЕО, 2002/87/ЕО, 2003/6/ЕО, 2003/41/ЕО, 2003/71/ЕО, 2004/39/ЕО, 2004/109/ЕО, 2005/60/ЕО, 2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2009/65/ЕО във връзка с правомощията на Европейския надзорен орган (Европейски банков орган), Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) и Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (OB, L 331/120 от 15 декември 2010 г.)”.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Комисията подкрепя предложението на вносителя за наименованието на подразделението.

§ 37. В Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 52 от 2007 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4, ал. 3, изречение второ думите „Европейската комисия” се заменят със „Съвместния комитет на европейските надзорни органи (СКЕНО)”.
2. В чл. 13, ал. 2 се създава т. 4:
„4. процедури за участие в съществуващите схеми и планове за оздравяване и преструктуриране и при необходимост – в разработването на такива; тези процедури подлежат на редовен преглед.”
3. В чл. 16:
а) в ал. 4 след думите „Европейската система от централни банки” съюзът „и” се заменя със запетая и накрая се добавя „и Европейския съвет за системен риск”;
б) създава се нова ал. 9:
„(9) Българската народна банка и КФН си сътрудничат със СКЕНО, като незабавно му предоставят цялата необходима информация за изпълнение на задълженията му съгласно Директива 2002/87/ЕС при условията и по реда на чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/12 от 15 декември 2010 г.) (Регламент (ЕС) № 1093/2010), чл. 35 на Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/48 от 15 декември 2010 г.) (Регламент (ЕС) № 1094/2010) и чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ,
L 331/84 от 15 декември 2010 г.) (Регламент (ЕС) № 1095/2010).”;
в) досегашните ал. 9 и 10 стават съответно ал. 10 и 11.
4. В чл. 18 ал. 1 се изменя така:
„(1) Лицата, попадащи в обхвата на допълнителния надзор, независимо от това дали са, или не са поднадзорни лица, могат да обменят:
1. помежду си всяка информация, необходима за изпълнение на изискванията по този закон;
2. с Европейските надзорни органи и СКЕНО информация, необходима за изпълнение на задълженията им съгласно Директива 2002/87/ЕС при условията и по реда на чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1093/2010, чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1094/2010 и чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1095/2010.”
5. В чл. 22:
а) в ал. 2 думите „с Комитета по финансовите конгломерати на Европейския съюз” се заменят „със СКЕНО”;
б) създава се нова ал. 3:
„(3) Ако БНБ или КФН не е съгласна с решение, взето от друг компетентен орган по отношение на предприятие майка на нейно поднадзорно лице по ал. 1, може да отнесе въпроса за разглеждане от съответния Европейски надзорен орган съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1093/2010, Регламент (ЕС) № 1094/2010 и Регламент (ЕС) № 1095/2010.”;
в) досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея думите „ал. 6” се заменят с „ал. 7”;
г) досегашната ал. 4 става ал. 5;
д) досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”;
е) досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”.
6. В § 3 от Допълнителните разпоредби накрая се добавя „и на Директива 2010/78/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за изменение на директиви 98/26/ЕО, 2002/87/ЕО, 2003/6/ЕО, 2003/41/ЕО, 2003/71/ЕО, 2004/39/ЕО, 2004/109/ЕО, 2005/60/ЕО, 2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2009/65/ЕО във връзка с правомощията на Европейския надзорен орган (Европейски банков орган), Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) и Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (OB, L 331/120 от 15 декември 2010 г.)”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §37, който става §42:

§ 42. В Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 52 от 2007 г. и бр. 77 от 2011 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4, ал. 3, изречение второ думите „Европейската комисия” се заменят със „Съвместния комитет на европейските надзорни органи (СКЕНО)”.
2. В чл. 13, ал. 2 се създава т. 4:
„4. процедури за участие в съществуващите схеми и планове за оздравяване и преструктуриране и при необходимост – в разработването на такива; тези процедури подлежат на редовен преглед.”
3. В чл. 16:
а) в ал. 4 след думите „Европейската система от централни банки” съюзът „и” се заменя със запетая и накрая се добавя „и Европейския съвет за системен риск”;
б) създава се нова ал. 9:
„(9) Българската народна банка и КФН си сътрудничат със СКЕНО, като незабавно му предоставят цялата необходима информация за изпълнение на задълженията му при условията и по реда на чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/12 от 15 декември 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1093/2010”, чл. 35 на Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/48 от 15 декември 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1094/2010” и чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ, L 331/84 от 15 декември 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1095/2010.”;
в) досегашните ал. 9 и 10 стават съответно ал. 10 и 11.
4. В чл. 18 ал. 1 се изменя така:
„(1) Лицата, попадащи в обхвата на допълнителния надзор, независимо от това дали са, или не са поднадзорни лица, могат да обменят:
1. помежду си всяка информация, необходима за изпълнение на изискванията по този закон;
2. с Европейските надзорни органи и СКЕНО информация, необходима за изпълнение на задълженията им при условията и по реда на чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1093/2010, чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1094/2010 и чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1095/2010.”
5. В чл. 22:
а) в ал. 2 думите „с Комитета по финансовите конгломерати на Европейския съюз” се заменят „със СКЕНО”;
б) създава се нова ал. 3:
„(3) Ако БНБ или КФН не е съгласна с решение, взето от друг компетентен орган по отношение на предприятие майка на нейно поднадзорно лице по ал. 1, може да отнесе въпроса за разглеждане от съответния Европейски надзорен орган съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1093/2010, Регламент (ЕС) № 1094/2010 и Регламент (ЕС) № 1095/2010.”;
в) досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея думите „ал. 6” се заменят с „ал. 7”;
г) досегашната ал. 4 става ал. 5;
д) досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”;
е) досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”.
6. В § 3 от допълнителните разпоредби накрая се добавя „и на Директива 2010/78/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за изменение на директиви 98/26/ЕО, 2002/87/ЕО, 2003/6/ЕО, 2003/41/ЕО, 2003/71/ЕО, 2004/39/ЕО, 2004/109/ЕО, 2005/60/ЕО, 2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2009/65/ЕО във връзка с правомощията на Европейския надзорен орган (Европейски банков орган), Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) и Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (OB, L 331/120 от 15 декември 2010 г.)”.

Предложение на н.п. Менда Стоянова:

В Заключителните разпоредби се създава нов § 37а:
§ 37а. В Закона за банковата несъстоятелност(Обн. ДВ, ….) в чл. 21 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „обнародването в „Държавен вестник”” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.
2. В ал. 3 думата „обнародване” се заменя с „обявяване в търговския регистър”.

Комисията подкрепя предложението .

Комисията предлага да се създаде нов § 43 със следната редакция:

§ 43. В Закона за банковата несъстоятелност(Обн. ДВ, бр. 92 от 2002 г., доп., бр. 67 от 2003 г., изм., бр. 36 от 2004 г., доп., бр. 31 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34 и 80 от 2006 г., изм., бр. 53 и 59 от 2007 г., бр. 67 от 29.07.2008 г.) в чл. 21 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „обнародването в „Държавен вестник” се заменят с „обявяването в търговския регистър”.
2. В ал. 3 думата „обнародване” се заменя с „обявяване в търговския регистър”.

§ 38. В Закона за платежните услуги и платежните системи (обн., ДВ, бр. 23 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 24 и 87 от 2009 г. и бр. 101 от 2010 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 78а, ал. 5 думите „Европейската комисия” се заменят с „Европейския орган за ценни книжа и пазари”.
2. В чл. 78г, ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „Европейския съвет за системен риск и Европейския орган за ценни книжа и пазари”.
3. В § 2 от Допълнителните разпоредби се създава т. 4:
„4. Директива 2010/78/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за изменение на директиви 98/26/ЕО, 2002/87/ЕО, 2003/6/ЕО, 2003/41/ЕО, 2003/71/ЕО, 2004/39/ЕО, 2004/109/ЕО, 2005/60/ЕО, 2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2009/65/ЕО във връзка с правомощията на Европейския надзорен орган (Европейски банков орган), Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално
пенсионно осигуряване) и Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (OB, L 331/120 от 15 декември 2010 г.)”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за §38, който става §44.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА