Относно: законопроект за ратифициране на Изменението на Гаранционното споразумение между Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Ирландия, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Република Унгария, Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия, Кралство Швеция, Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и Европейската инвестиционна банка за заемите, предоставени от Европейската инвестиционна банка за финансиране на инвестиционни проекти в страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските страни и територии, № 202-02-27, внесен от Министерски съвет на 02.08.2012 г.

---

Д О К Л А Д


На заседание, проведено на 13 септември 2012 г. Комисията по бюджет и финанси разгледа законопроекта за ратифициране на Изменението на Гаранционното споразумение между държавите членки на ЕС и Европейската инвестиционна банка за заемите, предоставени от Европейската инвестиционна банка за финансиране на инвестиционни проекти в страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските страни и територии.
Законопроектът беше представен от г-жа Женя Динкова – директор на дирекция „Международни финансови институции и сътрудничество” в Министерство на финансите.
Гаранционното споразумение е подписано от Република България на 8 юли 2008 г. в Брюксел в изпълнение на ангажиментите, поети с Договора за присъединяване на България и Румъния към Европейския съюз. Съгласно разпоредбите на чл. 6, т. 5 и 11 от Протокола към договора относно условията и договореностите за приемането на Република България и Румъния в Европейския съюз страната ни автоматично се присъединява към Споразумението за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните страни членки, от друга страна, подписано в Котону (Бенин) на 23 юни 2000г., наричано по-нататък „Споразумението от Котону", изменено през 2007 г., и към Вътрешното споразумение (Вътрешно споразумение) между представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта на Общността в рамките на многогодишната финансова рамка за периода 2008-2013 г.
Съгласно чл. 4, ал. 2 от Вътрешното споразумение страните - членки на Европейския съюз, поемат задължение да бъдат гаранти на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) по отношение на заемните споразумения, сключени от банката за предоставяне на заеми от нейните собствени ресурси в рамките на Споразумението от Котону, за което е сключено Гаранционното споразумение, ратифицирано от Народното събрание със закон на 19 февруари 2009 г.
Размерът на глобалната гаранция, която държавите членки поемат с Гаранционното споразумение е ограничена до 75 на сто от общата сума на кредитите, предоставяни от ЕИБ от собствените й средства по кредитните споразумения, сключени в рамките на Споразумението от Котону, която сума не надхвърля 2030 млн. евро. Гаранцията покрива само политическите рискове и размерът й за всяка държава членка, гарант по споразумението, се определя в зависимост от размера на участието й в акционерния капитал на ЕИБ. До момента не е активирана гаранция по заемите, отпуснати в рамките на Споразумението от Котону и обхванати от Гаранционното споразумение.
С изменението на Гаранционното споразумение се удължава срокът на гаранцията до пълното изплащане на сумите по заемите, отпуснати в рамките на Споразумението от Котону. Наред с това са извършени редакционни промени в някои текстове на споразумението с оглед тяхното прецизиране и с цел да бъдат актуализирани датите на приетите от управителните органи на Банката документи (указания, принципи, срокове и условия), към които се препраща. Изменението на Гаранционното споразумение не засяга финансовите условия на гаранцията, които остават непроменени.

След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: „За” – 15 народни представители, без „Против” и „Въздържали се”.

Въз основа на гореизложеното Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание на основание чл. 85, ал. 3 от Конституцията на Република България да приеме на първо гласуване законопроекта за ратифициране на Изменението на Гаранционното споразумение между Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Ирландия, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Република Унгария, Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия, Кралство Швеция, Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и Европейската инвестиционна банка за заемите, предоставени от Европейската инвестиционна банка за финансиране на инвестиционни проекти в страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските страни и територии, № 202-02-27, внесен от Министерски съвет на 02.08.2012 г.


София, 14 септември 2012 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА