ПРОДЪЛЖЕНИЕ НА ПРОТОКОЛ
№ 12

---

На 20.11.2009 г. се проведе продължение на заседание на Комисията по бюджет и финанси от 19.11.2009 г.

ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Имаме кворум. Откривам продължението от заседанието от вчера. Във връзка със Закона за изменение и допълнение на корпоративното подоходно облагане отложихме редакционни изменения, за да гласуваме два нови параграфа във връзка с отмяната на чл. 186 за земеделските производители. Имаме вече прецизирани текстовете за тези два нови параграфа. Ще ви ги прочета и двата и след това имате думата.
Работната група предлага създаване на нов параграф, в който в чл. 188, ал. 3 думите „и намалението на данъка по чл. 186” се заличават, а думата „натрупват” се заменят с „натрупва”. Така е изчистен текстът за това, което вчера говорихме.
Във връзка с него се създава нов параграф от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане със следния текст:
„Намалението на корпоративния данък по отменения чл. 186 се натрупва с друга държавна помощ, одобрена с решение на Европейската комисия или получила разрешение по чл. 9 от Закона за държавните помощи за придобитите дълготрайни материални и нематериални активи до максимално допустимия интензитет на помощта, определен с картата за националната регионална държавна помощ. Имате ли становища и забележки по тези два текста?
Подлагам на гласуване и двата текста. Който е за така прочетените от мен текстове, моля да гласува. Благодаря.
Против? Въздържали се?
Присъствали: 16. За – 16, против – няма, въздържали се – няма.
Приема се с единодушие.
Следващите текстове, които отложихме за днес, са текстовете от § 25 до § 28 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
§ 25. Предложение на н.п. Дарин Матов за нов параграф 25.
ДАРИН МАТОВ: Аз оттеглям предложението по § 25 в чл. 222. казвам веднага мотива: все още нямаме нагласата да гледаме нова данъчна основа, още повече, че се намираме в период на криза.
Възползвам се от случая да кажа, че всъщност по чл. 223 - от 12% на 15 %, оттеглям и това предложение.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Господин Дарин Матов оттегля предложението си за нов параграф 25 за изменение в чл. 222, както и предложението си за изменение на чл. 223.
По чл. 223 има предложение на н.п. Мартин Димитров за изменение на данъчната ставка в хазартната дейност по раздел 15. По чл. 223 – остава предложението на Министерски съвет числото 10 да се замени с 12, тоест данъчната ставка да остане 12.
ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ: Подкрепям предложението на Министерски съвет, с оглед на доводите, които представиха вчера от Хазартна индустрия. Мисля, че това е балансирано предложение и може да се приложи и да се очаква най-добър ефект от него.
ДИАН ЧЕРВЕНКОНДЕВ: Аз също подкрепям предложението данъкът да бъде 12% върху хазарта.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Подлагам на гласуване предложението на н.п. Мартин Димитров за изменение на чл. 223 данъчната ставка за хазартната дейност по този раздел да е 15. Който е за това предложение, моля да гласува.
Против? Въздържали се?
Гласували: 18, За - 2, против - 7, въздържали се - 9.
Подлагам на гласуване предложението на Министерски съвет в чл. 223 числото „10” да се замени с „12”. Който е за предложението на Министерски съвет, моля да гласува.
Против? Въздържали се?
Гласували: 18, За - 16, против - 2, въздържали се - няма.
Предложението се приема.
По § 26, чл. 226, ал. 1 има предложение на Министерски съвет числото „10” да се замени с „12”.
По чл. 226 е постъпило предложение на н.п. Мартин Димитров чл. 226, ал. 1 да се измени, както следва: „Приходите от помощни спомагателни дейности, по смисъла на Закона за хазарта, да се облагат с алтернативен данък върху стойността им в размер на 15%.
Изказвания? Аналогични са.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Подлагам на гласуване първо предложението на н.п. Мартин Димитров за 15%. За?
Против? Въздържали се?
Гласували: 18, За - 2, против - 9, въздържали се - 7.
Подлагам предложението на Министерския съвет числото „10” да се замени с „12”.
Против? Въздържали се?
Гласували: 17, За - 15, против - 2, въздържали се - няма.
Комисията подкрепа предложението на Министерски съвет.
Предложение на н.п. Мартин Димитров за нови параграфи, които променят чл. 230, чл. 234, ал. 1, чл. 238 и чл. 241. Те са взаимно свързани. Предложението за промяна е от 12 на сто, както е в момента, ставката по данъка по тези членове да стане 15. Становища и мнения?
Подлагам на гласуване предложението на Мартин Димитров за новите параграфи за промяна на чл. 230, 234, 238 и 241. Който е за това предложение, моля да гласува
Против? Въздържали се?
Гласували: 17, За - 2, против - 8, въздържали се - 7.
Комисията не подкрепя предложението.
§ 27 – предложение на Министерския съвет, чл. 244, думите „и експлоатирани” се заличават. То е във връзка с това, което дискутирахме вчера. Имате думата за становища. Къде е представителят на НАП, който да ни каже няколко думи?
ЛИДИЯ АТЕВА: От Министерството на финансите настояваме да бъдат приети нашите предложения и да бъдат заличени думите „и експлоатирани”. Мотивите ни са свързани с това, че налице е обвързване между една разрешителна дейност, съгласно изискванията на Закона за хазарта, и нейното данъчно облагане. Няма икономическа логика дейност, за която е получено разрешение и също така тези автомати, които се считат за експлоатирани, да преустановят своето действие, тоест от тях да не се черпи икономическа изгода.
Нещо повече, току що научих за подготвяната промяна в Закона за хазарта, която предвижда една хипотеза, при която може да се уведоми Националната агенция за приходите в случаите, когато с игралните автомати е преустановено тяхното действие. Ние възприемаме един такъв подход и бихме искали да кажем, че ще предприемем адекватни промени и в Закона за корпоративното подоходно облагане тогава, когато промените в Закона за хазарта станат факт, тоест бихме преразгледали неексплоатираните съоръжения.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Да, тъй като по Закона за хазарта ще бъде приет в относително кратък срок.
ЛИДИЯ АТЕВА: Предложенията са факт, но все още не са разглеждани, не са анализирани и ние ще предприемаме подобни действия. На този етап предлагам да подкрепите нашето предложение с разбирането, че ще предвидим хипотезата аналогично на Закона за хазарта за действието на тези игрални автомати, които имат сезонен характер.
РЕПЛИКА: Министерството на финансите трябваше да бъдат в момента с конкретни предложения за подобни текстове, а не да говорим за в бъдещето какво ще направим.
ЛИДИЯ АТЕВА: Ние току що научаваме тези предложения като изменения в Закона за хазарта. Считам, че трябва да има обвързаност между двата закона.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Аз мисля, че докато се реши Законът за хазарта, трябва да си остане настоящият текст, а когато се решат нещата, ще се промени, ако се налага, този текст или не.
Има ли други становища?
ДЕЯН ЧЕРВЕНКОНДЕВ: Аз предлагам в § 27 именно тази корекция от чл. 244 да отпаднат думите „експлоатирани”, тъй като вчера представителите на хазартната индустрия и асоциация бяха доста добре мотивирани и показаха, че в голяма част от нашите курортни комплекси те са сезонни и съответно не е необходимо, тъй като по-голямата част от годината те не работят. Така че е по-добре да се плаща само когато се експлоатират, тоест остава старият текст, а именно, предлагам да отпадне.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Подлагам на гласуване, първо,
§ 27, по който работната група подкрепя по принцип текста на вносителя. Който е за текста на вносителя, моля да гласува.
Против? Въздържали се?
За - няма, против – 6, въздържали се - 1.
По § 28 освен текста на вносителя, има предложение на н.п. Мартин Димитров чл. 245 да се измени по начина, по който виждате. Работната група подкрепя това предложение. Има ли становища по него?
Който е съгласен с предложението на н.п. Мартин Димитров, моля да гласува.
Против? Въздържали се?
Гласували: 16, За - 15, против - няма, въздържали се - 1.
Приемаме предложението на Мартин Димитров.
Предлагам ви на гласуване текста на работната група, който включва това предложение в съответната редакция, а именно, предлагам ви на гласуване редакцията на работната група на чл. 245. Който е за тази редакция, моля да гласува.
Против? Въздържали се?
Гласували: 18, За - 18, против - няма, въздържали се - няма.
Приема се.
ЛИДИЯ АТЕВА: В ал. 4 има също „експлоатирани”, което не одобрихте.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Да, само без ал. 4. Отменям последното, което е редакционно.
Закривам заседанието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/М.Стоянова/