П Р О Т О К О Л

№ 22

---

На 4 октомври 2012 г. /четвъртък/ от 15.00 часа в зала 134 на Народното събрание, пл. “Княз Александър І ” се проведе заседание на Комисията по бюджет и финанси.

Заседанието бе открито в 15.00 часа и ръководено от госпожа Менда Стоянова – председател на Комисията.

Списъкът на присъствалите народни представители и гости се прилага към протокола.

* * *

/ Начало 15.00 часа /


ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Уважаеми колеги, имаме кворум. Откривам заседанието на Комисията по бюджет и финанси. Предлагам то да премине при следния дневен ред.
1. Представяне, обсъждане и приемане на законопроект за ратифициране на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България, представлявано от министъра на регионалното развитие и благоустройството и правителството на Република Сърбия, относно изпълнението на Програмата за трансгранично сътрудничество България – Сърбия по Инструмента за предприсъединителна помощ № ССI:2007СВ16IРО006 и на Протокола за изменението му, № 202-02-29, внесен от Министерски съвет на 25.09.2012 г.
2. Гласуване на предложение за избиране на председател на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори.
Който е за така предложения дневен ред, моля да гласува.
Благодаря.
Против? Няма. Въздържали се? Няма.
Дневният ред е приет.
По точка първа.
Николай Нанков – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството
Заповядайте да ни представите Меморандума.
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Благодаря ви уважаема госпожо председател.
Уважаеми господа народни представители, настоящето предложение на законопроект за ратификация във връзка с конституционно регламентирана процедура чл.85 ал.4 от Конституцията на Република България във връзка с ратифицирането на международни споразумения, в които Република България е страна. Ние предлагаме на уважаемите членове на Комисията да разгледат и да одобрят настоящия законопроект. Той е свързан и с успешното изпълнение на така наречената Програма между България и Сърбия.
Една скоба отварям. Това е последния меморандум от трите, които ние предлагаме за ратифициране от Народното събрание. Програмите с Република Турция и с бивша Югославска република Македония вече бяха ратифицирани. Меморандумът е подписан на 18 май 2011 г. от Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Междувременно с решение на Европейската комисия от 18 май същата година, Програмата за трансгранично сътрудничество между двете страни България и Сърбия беше изменена.
Ще поясня какво беше именно изменението, което наложи подписването на допълнителен протокол към Меморандума впоследствие. Така че на днешното заседание, ние предлагаме едновременното одобряване на общия законопроект за ратификация, както на меморандума за разбирателство, така и на допълнителния протокол към него. Водихме консултации с Външното министерство на Република Сърбия. Те препоръчаха да вървим в тази процедура, а именно да предложим за ратификация, както Меморандума, така и протокола към него, а не двете поотделно. Пак казвам, ние бяхме поставени пост фактум пред решение на Европейската комисия.
Веднага споменавам какво е то. Съгласно това решение, националното съфинансиране на Република Сърбия, следва да се осигурява чрез собствено самоучастие на всеки един бенефициент – публичен, неправителствен, частен бенефициент от тяхна страна, а не от държавния бюджет. Това също е уникално, не както в останалите програми, които споменах с Турция и с Република Македония. Съответно е налице една обективна невъзможност, да се осигури равно участие на двете партниращи страни, тъй като ангажимента към Европейската комисия от страна на двете страни България и Сърбия да осигурят 15 процента общо самоучастие, съфинансиране на програмата. Съответно когато имаме проекти с по-голямо участие като финансов ресурс от българския партньор, съфинансирането от българска страна респективно е и по-голямо. В тази връзка е и протокола към меморандума, който предлагаме.
В заключение ще допълня, че с ратифицирането му ще се осигури пълноправното участие на България в програмата. Миналата седмица получихме информация и от страна на колегите от Република Сърбия, че всички техни законови процедури също са изпълнени. Тоест те са го ратифицирали, съгласно действащото в Република Сърбия законодателство. Остава ние да направим тази стъпка.
Ако имате въпроси сме на разположение да отговорим.
Благодаря ви.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Въпроси? Няма.
В такъв случай подлагам на гласуване законопроекта за ратифициране на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България, представлявано от министъра на регионалното развитие и благоустройството и правителството на Република Сърбия, относно изпълнението на Програмата за трансгранично сътрудничество България – Сърбия по Инструмента за предприсъединителна помощ № ССI:2007СВ16IРО006 и на Протокола за изменението му, № 202-02-29, внесен от Министерски съвет на 25.09.2012 г.
Който е за, моля да гласува.
Против? Няма. Въздържали се? Няма.
Законопроектът е подкрепен единодушно.
Благодаря ви.
Преминаваме към точка втора.
Уважаеми колеги, на 9 октомври изтича мандата на председателя на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори и съгласно чл.35б ал.4 от Закона, Комисията по бюджет и финанси следва да приеме решение и предложи кандидатура за нов председател.
В Деловодството на Комисията по бюджет и финанси е постъпило предложение от седем народни представители, с което те предлагат за нов председател на Комисията за независимия финансов одит, госпожа Ваня Донева. Няма постъпило друго предложение. Разбира се, това не пречи в рамките на днешната Комисия да постъпи устно предложение.
Госпожа Диана Йорданова, тъй като тя е от вносителите, ще ни представи предложението си.
ДИАНА ЙОРДАНОВА: Благодаря госпожо председател.
Уважаеми колеги, за мен е изключителна чест да представя кандидатурата на госпожа Ваня Донева. Всички я познаваме от работата й като народен представител. Като един изключително отговорен човек, който изпълнява изключително коректно професионалните си задължения.
Съвсем накратко ще представя биографичната справка на госпожа Донева. Опитът който тя е натрупала като ръководител на вътрешен одит в община Балчик и допълнителния одит в продължение на десет години в Териториална дирекция “Държавен вътрешен финансов контрол” в Добрич, като е преминала през всички етапи, стъпала в йерархията. Започнала е като финансов ревизор, главен финансов ревизор, вътрешен одитор, главен вътрешен одитор, държавен вътрешен одитор.
Считам, че това е една действително достойна кандидатура, която ще може добре да изпълнява своите задължения на базата на натрупания опит.
Благодаря ви.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Господин Радославов заповядайте.
АЛЕКСАНДЪР РАДОСЛАВОВ: Госпожо председател, аз ще подкрепя това предложение. Като изказвам мое лично съжаление, че ще се лишим от един много деен и много професионално подготвен и в човешки план колега, който демонстрира, мога да кажа едно възпитание, един такт и умение на общуване с всички народни представители, включително и с тези от опозицията. И винаги ми е било радостно като я видя и в пленарна зала. Така че й пожелавам действително успех на новото поприще и да не ни забравя. Да е жива и здрава и да бъде полезна, както е била като народен представител, така и на новата си работа.
Благодаря.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Благодаря ви. Господин Главчев.
ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ: Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, аз също с най-голямо удоволствие бих подкрепил кандидатурата на Ваня Донева. Но за съжаление трябва да декларирам пред вас конфликт на интереси, поради което няма да участвам в гласуването.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Той е експерт-счетоводител.
Господин Имамов искате ли думата?
АЛИОСМАН ИМАМОВ: Искам да кажа няколко думи госпожо председател.
Колеги, аз съм трети мандат в тази Комисия и искам да кажа, че този състав на Бюджетната комисия има прекалено много експерти икономисти, особено на микроравнище, на равнище данъчна политика, на равнище счетоводство, одит и т.н. Тук има хора, които биха били достойни председатели на тази изключително важна професионална и експертна комисия. Така че ние ще загърбим чисто политическите си съображения и ще гласуваме за експертността. Тоест ще подкрепим кандидатурата на госпожа Донева.
Благодаря.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Благодаря. Господин Матов.
ДАРИН МАТОВ: Аз също ще подкрепя с най-голямо удоволствие моята колежка и смятам и приятел. Ваня Донева наистина много съжалявам, че един голям експерт от нашата Комисия си отива от Комисията по финанси и бюджет, но отива на едно доста сериозно и отговорно място, което се нуждае наистина от такива сериозни професионалисти, каквато е Ваня. Бих казал, че може да разчита на нас съвсем в човешки план, че можем да бъдем полезни. И ако можем да бъдем полезни за бъдещата й работа, ще стоим зад нея. Аз ще гласувам за.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Ако няма други, предлагам да преминем към гласуване.
ВАНЯ ДОНЕВА: Само ако ми позволите да кажа, че аз също няма да участвам в гласуването.
ПРЕДС. МЕНДА СТОЯНОВА: Съгласно Закона ние трябва да гласуваме решение, което да предложим на Народното събрание. Аз ви предлагам проект за такова решение.
На основание чл.35б, ал.4 от Закона за независимия финансов одит, Комисията по бюджет и финанси на заседание проведено на 4 октомври 2012 г.




Р Е Ш И:
Предлага Ваня Донева Георгиева за председател на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори.
Който е за, моля да гласува.
Благодаря.
Гласували 15 “за”.
Против? Няма. Въздържали се? Няма.
Прието е единодушно.
Много ви благодаря.
С това изчерпахме днешния дневен ред.
Закривам заседанието.
/Закрито в 15 часа и 15 минути /



Стенограф: Силвия Михайлова
Файлът съдържа 10 001 знака

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:
/Менда Стоянова/