Доклад от заседание на комисия

---

Д О К Л А Д
На Комисията по правни въпроси
Вх. №: 953-03-75/11.12.2009 г.

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за нотариусите и нотариалната дейност, № 902 – 01 – 45, внесен от Министерски съвет на 18.11.2009 г.

На свое заседание проведено на 10 декември 2009 г.Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за нотариусите и нотариалната дейност, № 902 – 01 – 45, внесен от Министерски съвет на 18.11.2009 г. Присъстваха и г-н Димитър Танев – председател на Съвета на Нотариусите и г-н Красимир Димитров – преподавател в СУ „Кл. Охридски” по нотариално право.
От името на вносителя законопроектът бе представен от г-жа Жанета Петрова – зам. – министър на правосъдието.
Законопроектът е изготвен в съответствие с препоръки на Европейската комисия за предприемане на законодателни мерки за предотвратяване възможностите за използване на сделките с недвижими имоти за целите на изпирането на пари, както и за противодействие на корупцията и имотните измами.
Законопроектът предвижда, че при извършване на възмездни сделки, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, страните представят декларация, че сумата, посочена в акта, е действително уговорената цена по сделката, като подписите и съдържанието на декларацията се удостоверяват по реда на чл. 590, ал. 1 и 4 от Гражданския процесуален кодекс. Декларацията ще се попълва по образец, утвърден от министъра на правосъдието.
Предвидено е пред нотариуса да се представя заверен препис от платежните документи, когато между страните са извършени плащания преди нотариалния акт.
Когато в акта са уговорени последващи плащания, страните посочват в декларацията и сметката, по която ще се извършват плащанията.
Предлагат се два варианта за извършване на плащания между страните по сделката – плащанията могат да се извършват по специална банкова сметка на нотариуса или по банкова сметка в избрана от страните банка.
Условията за внасяне на сумите по специалната банкова сметка на нотариуса и за нареждания за плащания от нотариуса се уреждат с писмено споразумение между нотариуса и страните по сделката.
Не се допуска принудително изпълнение върху паричните средства по специалната банкова сметка за задължения на нотариуса.
Предложените промени ще допринесат за предотвратяване укриването на истинската цена при сделките с недвижими имоти, за облагане с данък при придобиване на имущество по възмезден начин по действително уговорената цена, за изясняване произхода на средствата по сделката и за противодействие на изпирането на пари.
Г-н Танев подкрепя внесения законопроект и въвеждането на специална сметка, като така нотариусът се явява своеобразен гарант за извършването на сделките и предлага в § 1, т.3 и т. 4 да се изменят: „(9)При извършване на възмездни сделки, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, участващите в нотариалното производство представят декларация, че всяко плащане посочено в акта на каквото и да е основание е действително уговореното по сделката. Подписите и съдържанието на декларацията се удостоверяват по реда на чл. 590, ал. 1 и 4 от ГПК. Декларацията се попълва по образец, утвърден от министъра на правосъдието.(10) Пред нотариуса се представя заверен препис от платежните документи, когато между страните са извършени плащания преди нотариалното производство.”
В дискусията се включиха народните представители Хр. Бисеров, Е. Радев, И. Тошев, Я. Стоилов и Св. Тончев.
Поставиха се въпроси липсата на декларация за плащането по сделката и неверните данни в нея не опорочават ли сделката ? Нотариусите ще носят ли отговорност при извършване на сделки без представена такава декларация? Заверката на декларацията няма ли да оскъпи производството?
Г-н Бисеров изказа мнение, че укриването на цената по сделките вече води до носенето на наказателна отговорност и тази промяна трябва да бъде разяснена на българските граждани.
Г-н Стоилов изказа мнение, че още преди влизане в сила на закона трябва да бъдат уточнени реквизитите на декларацията, а г-н Тончев – да се запише изрично в закона, че заверката на декларацията да се таксува като заверка на обикновен подпис по т. 5 от Тарифата за нотариалните такси към Закона за нотариусите и нотариалната дейност.
След проведената дискусия Комисията по правни въпроси с 15 гласа „за”, без „против” и „въздържал се” предлага на Народното събрание за подкрепи на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за нотариусите и нотариалната дейност, № 902 – 01 – 45, внесен от Министерски съвет на 18.11.2009 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:

Искра Фидосова