Доклад от заседание на комисия

---

Д О К Л А Д
На Комисията по правни въпроси
Вх. №: 053-03-32/01.03.2010

ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за нотариусите и нотариалната дейност № 902-01-45, внесен от Министерски съвет на 18.11.2009 г.


ПРОЕКТ!
ІІ гласуване

З А К О Н

за изменение и допълнение на Закона за нотариусите и нотариалната дейност

(Загл. изм. - ДВ, бр. 123 от 1997 г., ДВ, бр. 104 от 6.12.1996 г., в сила от 6.01.1997 г., изм., бр. 117 от 10.12.1997 г., в сила от 1.01.1998 г., бр. 118 от 10.12.1997 г., в сила от 1.01.1998 г., изм. и доп., бр. 123 от 22.12.1997 г., в сила от 22.12.1997 г., бр. 24 от 27.02.1998 г., в сила от 27.02.1998 г., изм., бр. 69 от 3.08.1999 г., в сила от 3.08.1999 г., изм. и доп., бр. 18 от 25.02.2003 г., доп., бр. 29 от 9.04.2004 г., в сила от 9.04.2004 г., изм., бр. 36 от 30.04.2004 г., в сила от 31.07.2004 г., изм. и доп., бр. 19 от 1.03.2005 г., доп., бр. 43 от 20.05.2005 г., в сила от 1.09.2005 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., доп., бр. 39 от 12.05.2006 г., в сила от 12.05.2006 г., бр. 41 от 19.05.2006 г., в сила от 19.05.2006 г., изм., бр. 59 от 20.07.2007 г., в сила от 1.03.2008 г., изм. и доп., бр. 64 от 7.08.2007 г., доп., бр. 50 от 30.05.2008 г., в сила от 30.05.2008 г., изм., бр. 69 от 5.08.2008 г., доп., бр. 42 от 5.06.2009 г., бр. 47 от 23.06.2009 г., в сила от 1.10.2009 г., бр. 82 от 16.10.2009 г., в сила от 1.01.2010 г.)

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.


§ 1. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 4 се отменя.
2. Алинея 7 се отменя.
3. Създават се ал. 9 – 12:
„(9) При извършване на възмездни сделки, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, страните представят декларация, че сумата, посочена в акта, е действително уговорената цена по сделката. Подписите и съдържанието на декларацията се удостоверяват по реда на чл. 590, ал. 1 и 4 от Гражданския процесуален кодекс. Декларацията се попълва по образец, утвърден от министъра на правосъдието.
(10) Пред нотариуса се представя заверен препис от платежните документи, когато между страните са извършени плащания преди нотариалния акт.
(11) Когато в акта са уговорени последващи плащания, страните посочват в декларацията по ал. 9 и сметката, по която ще се извършват плащанията.
(12) Плащанията между страните се извършват по специална банкова сметка на нотариуса или по банкова сметка в избрана от страните банка.”


Предложение на народния представител Тодор Димитров за § 1:

В чл. 25:
1. В ал. 9 думата „страните” се заменя с „участниците в нотариалното производство” и думата „цена” отпада.
2. В ал. 10 думите „нотариалния акт” се заменят с „нотариалното производство.
3. В ал. 11 думата „страните” се заменя с „участниците в нотариалното производство.
Предложението е оттеглено.

Предложение на народния представител Димо Гяуров:
В чл. 25, ал. 9 се изменя така:
„(9) При извършване на възмездни сделки, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, страните декларират в нотариалния акт, че сумата, посочена в акта, е действително уговорената цена по сделката.”
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на народния представител Николай Пехливанов:
В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 9:
„(9) При извършване на възмездни сделки,с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти нотариусът извършва проверка за наличие или липса на вещни тежести и права на трети лица върху имота в имотния регистър на съответната служба по вписванията при Агенцията по вписванията.”
2. Досегашният текст на ал. 9 става ал. 10, като след точката на предложение едно текстът на предложение две се заличава. (изречение второ и трето в предложената ал. 9 да отпаднат).
3. Номерацията на всички следващи алинеи се изменя с един номер напред.
4. В нова ал. 11 (стара ал. 10) след думите „платежните документи” се добавя „от банковата институция, в която е постъпило съответното плащане, ...”
5. В нова ал. 12 (стара ал. 11) след думите „декларацията по” се добавя „ал. 10 и банковата сметка”, като думите „ал. 9 и сметката” се заличават.
6. Създава се нова ал. 14:
„(14) Плащанията между страните могат да бъдат извършени и в брой пред нотариуса в неговата нотариална кантора, като след това се удостоверява от нотариуса в извършения от него акт.”
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1:
§ 1. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
4. Алинея 4 се отменя.
5. Алинея 7 се отменя.
6. Създават се ал. 9 и 10:
„(9) При извършване на възмездни сделки, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, участниците в нотариалното производство декларират в извършвания акт, че сумата посочена в него е действително уговореното плащане по сделката.

(10) Плащанията по ал. 9 в общ размер над 10 000 лева се извършват по специална банкова сметка на нотариуса или по банкова сметка в избрана от страните банка”.


§ 2. Създава се чл. 25а:
„Специална банкова сметка на нотариуса
Чл. 25а. (1) При извършване на актове, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, сумата, дължима по сделката, може да се преведе или да се внесе по специална банкова сметка на името на нотариуса.
(2) Условията за внасяне на сумите по специалната банкова сметка на нотариуса и за нареждания за плащания от нотариуса се уреждат с писмено споразумение между нотариуса и страните по сделката.
(3) Не се допуска принудително изпълнение върху паричните средства по специалната банкова сметка за задължения на нотариуса.”

Предложение на народния представител Николай Пехливанов:
В чл. 25а:
1. В ал. 1, точката в края след думите „на името на нотариуса” се заличава и се добавя „на основание подписаното споразумение между нотариуса и страните по сделката”.
2. В ал. 2 след думите „при извършване на акта” се добавя „и условията за връщане на сумите в случаи на неизвършване на акта...”.
3. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Не се допуска принудително изпълнение върху паричните средства, внесени на основание подписаните споразумения по предходната алинея до посочените размери в тях, за задължения на нотариуса.”
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.
Предложение на народния представител Тодор Димитров за нов § 2а:

§ 2а. В чл. 34б се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
„(2) Важните причини по ал. 1 са обстоятелства, независимо и извън субективната воля на нотариуса след придобиване на правоспособността му. Те могат да се отнасят до неговото здравословно състояние, семейно положение и др., като при всички случаи, трябва да водят до пълна или частична невъзможност да упражнява нотариални функции в съществуващия район на действие.”
2. Досегашната ал. 2 става ал.3 и в нея накрая на изречение първо точката се заменя със запетая и добавят думите „след съгласуване с Нотариалната камара”.
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 3:

§ 3. В чл. 34б се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
„(2) Важните причини по ал. 1 са обстоятелства, независимо и извън волята на нотариуса след придобиване на правоспособността му. Те могат да се отнасят до неговото здравословно състояние, семейно положение и други, които при всички случаи водят до пълна или частична невъзможност да упражнява нотариални функции в съществуващия район на действие.”
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея накрая на изречение първо точката се заменя със запетая и добавят думите „след съгласуване с Нотариалната камара”.
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието.

§ 3. За плащанията по сделки, извършени преди влизането в сила на този закон, се прилага досегашният ред.
Комисията подкрепя текста на вносителя на § 3, който става § 4.

§ 4. В чл. 75 от Закона за задълженията и договорите (обн., ДВ,
бр. 275 от 1950 г.; попр., бр. 2 от 1950 г.; изм. и доп., бр. 69 от 1951 г., бр. 92 от 1952 г., бр. 85 от 1963 г., бр. 27 от 1973 г., бр. 16 от 1977 г., бр. 28 от 1982 г., бр. 30 от 1990 г., бр. 12 и 56 от 1993 г., бр. 83 и 104 от 1996 г., бр. 83 и 103 от 1999 г., бр. 34 от 2000 г., бр. 19 от 2003 г., бр. 42 и 43 от 2005 г., бр. 36 от 2006 г., бр. 59 и 92 от 2007 г. и бр. 50 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
„При възмездни сделки, с които се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху недвижими имоти, плащанията между страните се извършват по банков път.
2. Досегашната ал. 3 става ал. 4.


Предложение на народния представител Николай Пехливанов:
В Параграф 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нов § 4:
„§ 4. Подписи и съдържанието на декларацията по чл. 25а, ал. 10 се удостоверяват като частни документи без определен материален интерес по реда на чл. 590, ал. 1 и 4 от ГПК. Декларацията се попълва по образец, утвърден от министъра на правосъдието.”
2. Досегашният § 4 се заличава.

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 4 да отпадне.

§ 5. Законът влиза в сила от 1 януари 2010 г.
Предложение на народния представител Тодор Димитров за § 5:
В § 5 думите „1 януари 2010” се заменят с „1 март 2010”.
Предложението е оттеглено.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 5:

§ 5. Законът влиза в сила от 31 март 2010 г .


ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ :

ТОДОР ДИМИТРОВ