Народно събрание на Република България - Начало
Народно събрание
на Република България
Парламентарни комисии
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
27/05/2010

    Доклад от заседание на комисия
    Д О К Л А Д
    На Комисията по правни въпроси
    Вх. №: 053-03-105/31.05.2010 г.
    Относно: Разглеждане на доклад за дейността на постоянно действаща подкомисия към Комисията по правни въпроси, която осъществява парламентарен контрол и наблюдение на процедурите по разрешаване, прилагане и използване на специалните разузнавателни средства, съхраняването и унищожаването на получената чрез тях информация, както и за защита на правата и свободите на гражданите срещу незаконосъобразното използване на специални разузнавателни средства, вх. № КП – 053 – 35 от 03.05.2010 г.

    На свое заседание, проведено на 27 май 2010 г., Комисията по правни въпроси разгледа и обсъди доклад за дейността на постоянно действаща подкомисия към Комисията по правни въпроси, която осъществява парламентарен контрол и наблюдение на процедурите по разрешаване, прилагане и използване на специалните разузнавателни средства, съхраняването и унищожаването на получената чрез тях информация, както и за защита на правата и свободите на гражданите срещу незаконосъобразното използване на специални разузнавателни средства, вх. № КП – 053 – 35 от 03.05.2010 г.
    На заседанието присъстваха г-н Павлин Димитров – заместник – министър на вътрешните работи, г-н Бойко Славчев – началник на политическия кабинет на министър Цветан Цветанов и г-н Валери Първанов – заместник главен прокурор.
    Докладът бе представен от председателя на подкомисията – г-н Веселин Методиев.
    Измененията в Закона за специалните разузнавателни средства от 2009 г. предвиждат Народното събрание чрез комисия, определена с правилника за организацията и дейността му, осъществява парламентарен контрол и наблюдение на процедурите по разрешаване, прилагане и използване на специалните разузнавателни средства, съхраняването и унищожаването на получената чрез тях информация, както и за защита на правата и свободите на гражданите срещу незаконосъобразното използване на специални разузнавателни средства.
    Създадената чрез промяна на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание постоянна действаща подкомисия към комисията по правни въпроси, ежегодно в срок до 30 април представя пред Комисията по правни въпроси доклад за извършената дейност, който съдържа обобщени данни за разрешаването, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства, съхраняването и унищожаването на информацията, получена чрез тях, както и защита на правата и свободите на гражданите срещу незаконосъобразното използване на специалните разузнавателни средства. Комисията по правни въпроси разглежда доклада за извършената дейност, който съдържа обобщени данни за разрешаването, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства, съхраняването и унищожаването на информацията, получена чрез тях, както и защита на правата и свободите на гражданите срещу незаконосъобразното използване на специалните разузнавателни средства, и в срок до 31 май го представя пред Народното събрание.
    При осъществяване на правомощията си членовете на подкомисията се подпомагат от служители в специализираната администрация към Народното събрание, като до момента на приемането на доклада, състава на експертната група е непълен.
    От началото на 2010 г. са проведени следните дейности: изслушване и дискусия по проблемни области на работата със специалните разузнавателни средства с ръководители на основните държавни институции, ангажирани с тази дейност – заместник – министър – председателя и министър на вътрешните работи, главния прокурор на Република България, представляващия ВСС и председателя на ДАНС и извършване на проверки в областни структури на МВР, ДАНС, прокуратурата и съда по работата със специалните разузнавателни средства.
    Установено е, че исканията за прилагане на СРС са 10 019 и касаят 3 462 български и чуждестранни граждани, а във връзка със съдебния процес са изработени 1234 веществени доказателствени средства.
    За краткия период от създаването си подкомисията направи съответните изводи, подкрепени и от Комисията по правни въпроси, а именно:
    1. Да се унифицират процедурите и да се създадат ясни правила, относно начина и сроковете за съхраняването и унищожаването на получената чрез специални разузнавателни средства информация. Както и да се укрепи капацитета на вътрешно – ведомствения контрол в институциите, които са искатели на СРС.
    2. Да се предприемат законодателни инициативи за промяна на сроковете, относно изготвянето и изпращането на веществени доказателствени средства.
    3. Съдът в присъдата си по дело, в което са използвани специални разузнавателни средства да се произнася и по разноските за прилагането им.
    4. Да се лимитира броя на специални разузнавателни средства по институции или да се въведе финансов план за използуването им.
    Г-н Валери Първанов подкрепи изцяло доклада и декларира съдействието, което ще си оказват за в бъдеще.
    Г-н Павлин Димитров изрази задоволството си от работата на подкомисията и експертите, професионалния подход и консенсуса в нея.
    Изрази становището на МВР, че ще инициират законодателни промени и ще проучат практиката.
    В дискусията взеха участие народните представители Искра Фидосова, Христо Бисеров, Димитър Лазаров, Явор Нотев, Янаки Стоилов, Мая Манолова, Анастас Анастасов и Красимир Ципов.
    Изказаха се становища, че доклада трябва да съдържа повече статистика, т.к. в момента се уреждат предимно процедури и липсва конкретика. Да се засегне въпроса относно публичността на съдебните процеси, в които са използване СРС.
    Изказа се и становище, че предложеното лимитиране на СРС ще дисциплинира МВР, ще принуди служителите да бъдат по – прецизни при исканията за използване на СРС.
    Но за краткият срок за работа на подкомисията, членовете и подкрепиха така внесеният доклад и потвърдиха, че в следващият ще бъдат засегнати други проблеми. Ще се предвидят тематични и други проверки, , които тепърва ще се уточняват.
    Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по правни въпроси – със 17 гласа „за”, предлага на Народното събрание да приеме за сведение доклада за дейността на постоянно действаща подкомисия към Комисията по правни въпроси, която осъществява парламентарен контрол и наблюдение на процедурите по разрешаване, прилагане и използване на специалните разузнавателни средства, съхраняването и унищожаването на получената чрез тях информация, както и за защита на правата и свободите на гражданите срещу незаконосъобразното използване на специални разузнавателни средства, вх. № КП – 053 – 35 от 03.05.2010 г.


    Председател на Комисия
    по правни въпроси:

    Искра Фидосова
    Форма за търсене
    Ключова дума