Доклад на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх. №: 253-03-6/23.01.2012г.

Относно: Законопроект за допълнение на Наказателния кодекс, № 154–01–109, внесен от Анастас Анастасов и група народни представители на 09.12.2011 г.


На свое заседание, проведено на 18 януари 2012 г., Комисията по правни въпроси обсъди Законопроект за допълнение на Наказателния кодекс, № 154–01–109, внесен от Анастас Анастасов и група народни представители на 09.12.2011 г.

На заседанието присъства г-жа Юлия Меранзова – държавен експерт в дирекция „Съвет по законодателство” в министерство на правосъдието.
Законопроектът беше представен от един от вносителите – народния
представител Анастас Анастасов.
Предложеният законопроект цели хармонизирането на българското наказателно законодателство в областта на заетостта на чужденци – граждани на трети държави, на територията на Република България с Директива 2009/52/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2009 г. за предвиждане на минимални стандарти за санкциите и мерките срещу работодатели на незаконно пребиваващи граждани на трета държава. Съществената част от нея е въведена със Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта (обн., ДВ бр. 43 от 2011 г.).
Предлаганото допълнение е свързано с промените в Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта, с които въвежда преобладаващата част от Директива 2009/52/ЕО, като предвижда забрана за наемане на незаконно пребиваващи на територията на Република България чужденци. Това е поредна мярка за борба за намаляване на недекларираната заетост, както и с незаконната трудова миграция.
Срокът за транспониране на директивата е изтекъл на 20 юли 2011 г. и минималният размер на глобата, която се налага при процедура по нарушение е 777 000 евро.
Предвижда се и промяната в Закона за административните нарушения и наказания, с която се създава възможност за налагане на административнонаказателна имуществена санкция на юридическо лице, когато то се е обогатило или би се обогатило от извършено в негова полза престъпление по чл. 227.
В постъпилите в Комисията по правни въпроси становища от Министерство на правосъдието, Министерство на вътрешните работи, Министерство на труда и социалната политика и Върховна касационна прокуратура се подкрепя внесеният законопроект.

След проведената дискусия и обсъждане, единодушно с 23 гласа „за”, Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за допълнение на Наказателния кодекс, № 154–01–109, внесен от Анастас Анастасов и група народни представители на 09.12.2011 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
ИСКРА ФИДОСОВА