Доклад на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх. № 253-03-76/13.07.2012 г.
ОТНОСНО: Законопроект за ратифициране на Споразумението между Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (ЕВРОКОНТРОЛ) и Република България относно таксите за аеронавигационно обслужване в зоните и районите на летищата, № 202–02–24, внесен от Министерски съвет на 26.06.2012 г.

На свое заседание, проведено на 12 юли 2012 г., Комисията по правни въпроси обсъди Законопроект за ратифициране на Споразумението между Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (ЕВРОКОНТРОЛ) и Република България относно таксите за аеронавигационно обслужване в зоните и районите на летищата, № 202–02–24, внесен от Министерски съвет на 26.06.2012 г.

На заседанието присъстваха представители на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията: г-н Валери Борисов – заместник-министър, г-н Венцислав Маринов – финансов директор на държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение” и г-жа Красимира Стоянова – директор дирекция „Правна”.

Законопроектът беше представен от името на вносителя от г-н Борисов.
Със свое решение през 2011 г. Министерският съвет одобри проект на Споразумение между Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (ЕВРОКОНТРОЛ) и Република България относно таксите за аеронавигационно обслужване в зоните и районите на летищата като основа за водене на преговори. Същото е подписано на 8 май 2012 г. при условие за последваща ратификация.
Най-важните моменти в споразумението са: изчисляването, фактурирането, събирането, плащането, осчетоводяването и рекламациите на таксите в зоните и районите на летищата, като тези дейности се възлагат на ЕВРОКОНТРОЛ и ще се извършват от името и за сметка на държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение”; предаването на полетни данни от държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение” на ЕВРОКОНТРОЛ във връзка с фактурирането на таксите в зоните и районите на летищата; схемата за установяване на разходите на ЕВРОКОНТРОЛ за извършваните дейности и начинът на плащане на тези разходи от страна на държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение”; дефинирането на отговорностите, правата и задълженията на страните; начинът на решаване на спорове чрез арбитраж; временно прекратяване на споразумението и начини на изменение на анексите към споразумението.
Одобряването на споразумението ще доведе до регулярна отчетност, висок процент на събираемост на таксите, ниски разходи за събирането на таксите.
Към настоящия момент този подход е приложен от 14 страни членки на ЕВРОКОНТРОЛ, от общо 37, като се водят преговори с още три, включително и с Република България.

След проведената дискусия и обсъждане, с 20 гласа „за”, без против и въздържал се Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Споразумението между Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (ЕВРОКОНТРОЛ) и Република България относно таксите за аеронавигационно обслужване в зоните и районите на летищата, № 202–02–24, внесен от Министерски съвет на 26.06.2012 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
ИСКРА ФИДОСОВА