Становище на комисия

---

С Т А Н О В И Щ Е
Вх. № 253-03-83/24.07.2012 г.
ОТНОСНО: Проект за решение за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, № 254–02-96, внесен от Красимир Велчев, Диан Червенкондев и Искра Фидосова на 5 юли 2012 г.

На свое заседание проведено на 12 юли 2012 г., Комисията по правни въпроси обсъди внесения проект за решение за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, № 254–02-96, внесен от народните представители Красимир Велчев, Диан Червенкондев и Искра Фидосова на 5 юли 2012 г.

Проектът за решение беше представен от вносителя – народния представител Искра Фидосова.
Съгласно Закона за енергетиката Държавната комисия за енергийно и водно регулиране е независим специализиран държавен орган, осъществяващ регулирането на дейностите в енергетиката и във водоснабдяването и канализацията, в. т.ч. образуване и утвърждаване на цените на електрическата и топлинната енергия, природния газ и водата. Правомощията на комисията са в съответствие с изискванията на Директива 2009/72/ЕО на Европейския парламент и на съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила на вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО. Комисията взема решения по всички важни въпроси, свързани с регулирането в енергетиката и в частност електроенергийния сектор с оглед правилното функциониране на вътрешния пазар на електрическа енергия.
Поради появилите се политически спекулации относно непрозрачност и зависимост при вземането на решения от изключителна обществена значимост, като определяне цените на електроенергията и топлоенергията, се предлага създаване на постоянна парламентарна комисия, която ще наблюдава дейността на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране. Тя ще бъде съставена на паритетен принцип – по един народен представител от всички парламентарни групи и един независим народен представител.
По този начин ще се гарантира прозрачност, публичност и пълна информираност на обществото за взетите решение от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, за мотивите и процедурите при приемането им.


След представянето на проекта за решение, провелата се дискусия и последвалото гласуване, с 12 гласа „за”, 0 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се” Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание следния проект на:


Р Е Ш Е Н И Е

за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание

(обн., ДВ, бр. 58 от 2009 г., изм., бр. 60 от 2009 г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 2009 г. - бр. 98 от 2009 г.; бр. 100 от 2009 г., бр. 43 от 2010 г., бр. 33 от 2011 г., Решение № 6 от 2011 г. на Конституционния съд - бр. 39 от 2011 г. и Решение № 9 от 2011 г на Конституционния съд - бр. 80 от 2011 г. и бр. 30 от 2012 г.)


Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и § 1, ал. 1 от Допълнителните разпоредби на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание


РЕШИ:

§ 1. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 18:
„18. Комисия за наблюдение на дейността на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране”.
2. Създава се нова ал. 7:
„(7) Комисията за наблюдение на дейността на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране се формира на паритетен принцип – по един народен представител от всяка парламентарна група и един независим народен представител. Ръководството на комисията се състои от председател и един заместник-председател. Комисията осъществява наблюдение върху дейността на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.”
3. Досегашната ал. 7 става ал. 8.

§ 2. В чл. 20, ал. 1 думите „т. 15 и 16” се заменят с „т. 15, 16 и 18”.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 3. Решението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник”.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:

ИСКРА ФИДОСОВА