Законопроект за изменение и допълнение на Закона за събранията, митингите и манифестациите, № 154 – 01 – 52, внесен от Христо Бисеров

---

Д О К Л А Д

На редовно заседание, проведено на 8 юни 2011 г., Комисията по регионална политика и местно самоуправление обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за събранията, митингите и манифестациите, № 154 – 01 – 52, внесен от народния представител Христо Бисеров на 27. 05. 2011 г.
Законопроектът бе представен от неговия вносител. Основната цел на предлаганите промени е насочена към опазване на основни човешки права. Според Закона за вероизповеданията правото на вероизповедание е основно, абсолютно, субективно, лично и ненакърнимо. Затова правото на гражданите да изразяват мнения, възгледи и становища на събрания, митинги и манифестации, следва да бъде съобразено с разпоредбите на Конституцията за ненакърнимостта на правата на хората, свързани със свободата на съвестта, свободата на мисълта и вярата.
Предлаганото допълнение в чл. 3 от Закона за събранията, митингите и манифестациите възпроизвежда и едно от основанията за забрана за провеждане на събрание,митинг или манифестация, визирано в чл. 12, ал. 2, т. 4 от същия , което следва да се съблюдава по време на провеждане на съответното мероприятие.
На второ място със законопроекта се предлага разширяване на териториалните ограничения за провеждане на събрания, митинги и манифестации. Предложението е да не се провеждат събрания, митинги и манифестации в непосредствена близост до сгради и помещения по време на извършване на религиозни обреди, ритуали и служби в тях, които подробно са описани в Закона за вероизповеданията.
В хода на дискусията народните представители подкрепиха необходимостта от предприемане на допълните мерки за гарантиране на спазването на основни права на гражданите и предотвратяване на евентуални конфликти по време на провеждане на религиозни обреди, ритуали и служби на законно регистрираните вероизповедания в страната. Същевременно бяха направени предложения между двете гласувания да се прецизира териториалния обхват на понятието „непосредствена близост”, употребено в законопроекта.
Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика и местно самоуправление с 10 гласа - “за”, 0 гласа - “против” и 3 гласа – “въздържал се”, предлага на Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за събранията, митингите и манифестациите, № 154 – 01 – 52, внесен от Христо Бисеров, да бъде приет на първо гласуване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА ПО
РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА И
МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ:
инж.Любен Татарски