Законопроект за подпомагане и развитие на младежта, №254-01-25, внесен от Деница Гаджева

---

Д О К Л А Д

На свое редовно заседание, проведено на 15 март 2012 г., Комисията по регионална политика и местно самоуправление обсъди Законопроект за подпомагане и развитие на младежта, №254-01-25, внесен от Деница Гаджева.
В заседанието на комисията взе участие г-жа Петя Евтимова – заместник-министър на образованието, младежта и науката.
Целта на законопроекта е да се предприемат действия за подпомагане на младите хора на възраст от 14 до 30 години. Предлага се изпълнението на държавната политика за младежта да се реализира чрез национални, регионални и местни програми. Предвидени са мерки за подпомагане на младите хора чрез финансови стимули и данъчни облекчения.
Със законопроекта се предлага Министерски съвет да създаде и да администрира фонд „Подпомагане и развитие на българската младеж” и съвместно с Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта да разпределя средствата от фонда.
Въвежда се понятието „студентски кампус”, като сградният фонд, държавна собственост на територията на кампусите ще се управлява от министерството на образованието, науката и младежта.
Министерството на образованието, младежта и науката не подкрепя предложения законопроект. Отрицателни становища са представени в комисията и от Министерството на финансите и Министерството на физическото възпитание и спорта.
В становището на Националното сдружение на общините е обърнато внимание, че предвидените нови ангажименти на общините не са обезпечени финансово.
В законопроекта неправомерно се смесват функциите на изпълнителната и законодателната власт. Вменените правомощия на Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта са несъвместими с принципа за разделение на властите и правомощията на държавните органи, установени от Конституцията.
Не ясни и противоречиви са разпоредбите, предвиждащи общини или райони в тях да придобиват статут на студентски кампус. Част от разпоредбите на законопроекта не съответстват на изискванията на Закона за нормативните актове и Указ №883 за прилагането му.
Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика и местно самоуправление - с 3 гласа - “за”, 5 гласа - “против” и 6 гласа – “въздържал се”, предлага на Народното събрание да не приеме на първо гласуване Законопроект за подпомагане и развитие на младежта, №254-01-25, внесен от Деница Гаджева.

ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА ПО
РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА И
МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ:
инж. Любен Татарски