Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване и изпълнение на стратегия за водоснабдяване и канализация между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, № 202-02-36, внесен от Министерския съвет

---

Д О К Л А Д


На редовно заседание, проведено на 10 януари 2013 г., Комисията по регионална политика и местно самоуправление обсъди Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване и изпълнение на стратегия за водоснабдяване и канализация между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, № 202-02-36, внесен от Министерския съвет на 15. 12. 2012 г.
В заседанието на комисията взе участие г-н Добромир Симидчиев – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, който представи законопроекта от името на вносителя.
Основната цел на проекта е да подпомогне укрепването на капацитета на структурите, ангажирани в процеса на реформиране на отрасъл ВиК, и да осигури устойчиво управление на ВиК инфраструктурата на територията на страната.
Между Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда” и Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), в частност дирекция „Водоснабдяване и канализация” (ВиК) като директен бенефициент, е подписан договор за безвъзмездна помощ за изпълнението на проект „Подкрепа на реформата в отрасъл ВиК“. В рамките на договора ще бъдат извършени редица дейности, разделени, както следва:
• Изготвяне на редица подзаконови нормативни актове, предвидени в Закона за водите;
• Изготвяне на отраслова стратегия за ВиК сектора, включително свързаните с това проучвания, анализи, работни посещения и др.;
• Създаване на Единна информационна система за ВиК услуги;
• Изготвяне на анализи и оценки, идентифициращи нуждите от повишаване на административния капацитет, обучения и от ресурсно осигуряване на структурите, ангажирани във ВиК реформата; .
• Организиране обучения на представители на МРРБ, асоциации по ВиК и ВиК оператори в съответствие с идентифицираните нужди;
• Закупуване на оборудване, необходимо за техническото обезпечаване на асоциациите по ВиК;
• Създаване на информационна система на водностопанските системи и съоръжения.
С решение по Протокол № 29 от заседанието на 25 юли 2012 г., Министерският съвет е одобрил текста на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване и изпълнение на стратегия за водоснабдяване и канализация на обща стойност 3,5 млн. лв., между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие. Споразумението е подписано на 26 юли 2012 г. В него се предвижда МРРБ да ползва експертизата на МБВР за подпомагане на реформата в отрасъл „ВиК” чрез изработване и подпомагане прилагането на отраслова стратегия за „ВиК”; преглед на ефективността на нормативната рамка за ВиК и нейното влияние за постигане поносимост на цените и отраслова устойчивост; изготвяне преглед на публичните разходи за ВиК услугите; разработване на стратегически финансов план за ВиК инвестиции; изготвяне и подкрепа за изпълнение на плана за действие към ВиК стратегията. Договорът ще допринесе за цялостното реформиране и устойчиво развитие и управление на ВиК сектора.
С оглед на обстоятелството, че споразумението предвижда арбитражно уреждане на евентуални спорове, споразумението е подписано при условие за последваща ратификация. На основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 5 от Конституцията на Република България споразумението подлежи на ратифициране със закон от Народното събрание. Със споразумението не се засягат интереси на трети страни, поради което се предлага то да не се обнародва в „Държавен вестник”.
Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика и местно самоуправление с 12 гласа - “за”, 0 гласа - “против” и 0 гласа – “въздържал се”, предлага на Народното събрание Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване и изпълнение на стратегия за водоснабдяване и канализация между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, № 202-02-36, внесен от Министерския съвет, да бъде приет на първо гласуване.





ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА ПО
РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА И
МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ:
инж.Любен Татарски