Законопроект за ратифициране на Факултативния протокол към Конвенцията на Организацията на обединените нации против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание от 18 декември 2002 г., № 102-02-7, внесен от Министерския съвет на 14.03.2011 г.

---

На редовно заседание, проведено на 17 март 2011 година, Комисията по външна политика и отбрана разгледа внесения от Министерския съвет законопроект.

Съгласно представените от вносителя мотиви, Факултативният протокол е подписан на 22 септември 2010 г. в Ню Йорк.

Основната цел на Протокола е създаването на система за провеждане на постоянни посещения в местата за задържане с цел предотвратяване на жестоко, нечовешко и унизително отнасяне или наказание. Посещенията следва да се осъществяват от независими международни и национални органи – Подкомитета към Комитета на ООН против изтезанията и друго жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание (Подкомитета по превенцията) и национални органи (национални превантивни механизми).

Присъединяването на страните от Европейския съюз към протокола е сред приоритетите на Съюза в областта на правата на човека. В качеството на държава-членка на ЕС, България периодично получава запитвания от Секретариата на Съвета на министрите относно подписването и прилагането на протокола. Ратифицирането му е сред препоръките, оправени в рамките на Първия универсален периодичен преглед на България за изпълнение на международните ѝ ангажименти в областта на правата на човека (4-8 ноември 2010 г., Женева), осъществяван в рамките на Съвета по правата на човека на ООН. В този контекст, присъединяването на Република България, освен че ще спомогне за подобряване на условията в местата за лишаване от свобода в страната, също така ще повиши международния и авторитет.

След изслушването на мотивите към законопроекта се проведе обсъждане и гласуване, в резултат на което Комисията по външна политика и отбрана с девет гласа „за“ и два гласа „въздържал се“ прие следното

СТАНОВИЩЕ:

Предлага на Народното събрание, на основание чл. 85, ал. 1, т. 7 и 8 от Конституцията на Република България да ратифицира със закон Факултативния протокол към Конвенцията на Организацията на обединените нации против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание от 18 декември 2002 г..